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Autor: Andrey Ivanov Título: Corruption in Public Procurement: efficient and quasi-efficient Editor: Edições Húmus & OBEGEF Data: 2013,Abr. Páginas: 27 ©: Observatório de Economia e Gestão de Fraude Formato ficheiro: pdf (portable document format) Dimensão: 551 kb Solicitação: Transmita-nos a sua opinião sobre este trabalho. |
Na legislação sobre contratos públicos na Federação Russa os leilões são considerados o principal método de contratação. Tendo sido originalmente introduzidas as licitações presenciais, as autoridades russas foram forçadas a substituir estas por leilões electrónicos (e-leilões) devido à existência de demasiados casos de conluio. Contudo, os primeiros resultados da aplicação dos e-leilões revelaram, de forma inesperada, uma redução significativa na concorrência presente nos leilões. Este trabalho argumenta que tal redução não pode ser explicada unicamente pelo comportamento corruptível da autoridade contratante mala fide ao tentar limitar a concorrência a favor dos fornecedores seleccionados em troca de subornos. Em causa está a hipótese do comportamento quasi-corruptível dos agentes compradores: a autoridade contratante bona fide tenta, também, limitar a concorrência a favor de determinados fornecedores mas com o intuito de evitar os riscos inerentes da aplicação do sistema britânico de leilões na compra de bens diferenciados.
In the public procurement legislation of the Russian Federation auctions are considered to be the primary procurement method. Having originally introduced live outcry auctions, the Russian authorities were forced to replace them with e-auctions due to many cases of collusion. However first results of applying of e-auctions unexpectedly revealed a significant reduction in the competition in the auctions. The paper argues that this reduction cannot be explained only by corruptive behavior of the mala fide contracting authority trying to limit the competition in the favor of the selected supplier for kickbacks. The paper treats the hypothesis of buyer’s quasi-corruptive behavior: the bona fide contracting authority is trying to limit the competition in the favor of the selected supplier too but for avoiding the risks which stems from the applying English auction for purchasing of the differentiated goods.
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