{"id":952,"date":"2010-02-25T00:00:00","date_gmt":"2010-02-25T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=952"},"modified":"2015-12-04T19:20:11","modified_gmt":"2015-12-04T19:20:11","slug":"fraude-da-necessidade-de-passar-das-palavras-as-accoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=952","title":{"rendered":"Fraude – Da necessidade de \u00abpassar das palavras \u00e0s ac\u00e7\u00f5es\u00bb"},"content":{"rendered":"

Pedro Santos Moura, <\/strong><\/span>Vis\u00e3o on line<\/strong><\/span>,<\/p>\n

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\"Embora o n\u00famero seja significativo em si mesmo [um custo de 30 bili\u00f5es de libras com a fraude no Reino Unido, 2008], revelando inequivocamente que a fraude \u00e9 um problema grave no Reino Unido, ele tem um significado mais amplo. Permite \u00e0 comunidade que luta contra a fraude, orientados pela National Fraud Strategy, estabelecer adequadamente os seus objectivos no combate \u00e0 fraude. Sinaliza tend\u00eancias da fraude e seus pontos nevr\u00e1lgicos, ao mesmo tempo que \u00e9 uma refer\u00eancia para se medir o sucesso. Aquele n\u00famero tamb\u00e9m alerta a ind\u00fastria e o governo para a necessidade de investir os recursos adequados para combater um crime que afecta profundamente os sectores p\u00fablico e privado e os indiv\u00edduos\" (Dr. Bernard Herdan, NFA Chief Executive, in NFA Annual Fraud Indicator 2010)
\nNa abordagem a problemas ou quest\u00f5es s\u00e9rias, h\u00e1 diferen\u00e7as fundamentais na atitude que seres humanos (ou entidades colectivas, como empresas ou estados) assumem. Fundamentais porque definem, a longo prazo, a capacidade obten\u00e7\u00e3o de sucesso na resolu\u00e7\u00e3o destes problemas e quest\u00f5es.
\nDestas diferen\u00e7as, uma das mais influentes e marcantes \u00e9 a capacidade de passagem efectiva da fase \"pol\u00edtica\" para a fase \"pr\u00e1tica\". Ou seja, da identifica\u00e7\u00e3o e reconhecimento do problema e da sua gravidade, para a defini\u00e7\u00e3o, execu\u00e7\u00e3o e acompanhamento de planos concretos de ac\u00e7\u00e3o. Em linguagem comum, o \"passar das palavras aos actos\".
\nOutra das principais diferen\u00e7as de abordagem a mat\u00e9rias de import\u00e2ncia \u00e9 a capacidade de quantificar a dimens\u00e3o quer do problema, quer dos resultados progressivamente atingidos. Mais uma vez trata-se de sair do campo das \"ideias\" ou \"discurso pol\u00edtico\", para a arena concreta da \"realidade\".
\nEstes s\u00e3o, para mim, pensamentos de longa data, que vou recorrentemente observando e comprovando nas atitudes que nos rodeiam (e mesmo nas nossas).
\nInstanciando esta linha de racioc\u00ednio (portanto, saindo do plano das \"ideias\"), estes pensamentos voltaram ao meu teatro mental com a leitura de um relat\u00f3rio recente (Janeiro 2010) emitido pela National Fraud Authority (NFA) do Reino Unido [http:\/\/www.attorneygeneral.gov.uk\/nfa\/] , de seu t\u00edtulo Annual Fraud Indicator [NFA Annual Fraud Indicator 2010]. Este relat\u00f3rio multi-sectorial \u00e9 o resultado de um esfor\u00e7o concreto de combate e quantifica\u00e7\u00e3o dos fen\u00f3menos de fraude.
\nEntre outros factos apresentados neste relat\u00f3rio, inclui-se uma estimativa do impacto financeiro total de fraude no Reino Unido: 30 Mil Milh\u00f5es de Libras (cerca de 35 Mil Milh\u00f5es de Euros), o que representa um custo, por cada habitante (homem, mulher, crian\u00e7a, pensionista, empregado, desempregado, etc.) de 621 Libras (cerca de 715\u20ac) por ano! Mais n\u00e3o seja, esta estimativa (porque \u00e9 de uma estimativa que se trata) tem o cond\u00e3o de despertar governantes e governados para na necessidade da exist\u00eancia de uma abordagem s\u00e9ria, pragm\u00e1tica e actuante sobre este problema.
\nPor importante que possa ser (e \u00e9!) esta quantifica\u00e7\u00e3o dos valores de fraude, a abordagem do Reino Unido \u00e0 fraude \u00e9 tudo menos uma declara\u00e7\u00e3o de inten\u00e7\u00f5es. Uma incurs\u00e3o breve pelo site do NFS, ou uma leitura do Annual Fraud Indicator permitem obter uma percep\u00e7\u00e3o da seriedade, profissionalismo e resultados alcan\u00e7ados neste pa\u00eds neste campo.
\nReatando as ideias expostas no princ\u00edpio deste texto, e comparando, por mero exemplo, a abordagem seguida no Reino Unido com a de Portugal, eu diria que h\u00e1 ainda por c\u00e1 muito a fazer no que toca a \"passar das palavras \u00e0s ac\u00e7\u00f5es\" no que \u00e0 fraude diz respeito. \u00c0 unanimidade popular e dos respons\u00e1veis pelo estado e por empresas acerca do problema da fraude (mas qu\u00e3o grande o problema?), seguem-se geralmente declara\u00e7\u00f5es de inten\u00e7\u00e3o, promessas legislativas, implementa\u00e7\u00e3o de programas de combate \u00e0 fraude cujo principal fito \u00e9 aparecerem citados em relat\u00f3rios de contas, etc., etc. Todos est\u00e3o de acordo com o problema, mas, muito \"portuguesmente\", na hora de arrega\u00e7ar mangas e mudar de atitude, poucos t\u00eam a real vontade e capacidade de sair da sua esfera de conforto e participar efectivamente.
\nEmbora pare\u00e7a este \u00faltimo par\u00e1grafo um pouco negativo (h\u00e1 nele algo de desabafo, confesso), e pesando a enorme dist\u00e2ncia que ainda temos de atravessar para podermos chegar ao estado de maturidade no tratamento do problema da fraude em que, penso, todos gostar\u00edamos de estar, tal n\u00e3o \u00e9 nem imposs\u00edvel, nem impratic\u00e1vel. Quem quer realmente mudar acha nessa vontade a motiva\u00e7\u00e3o para ultrapassar as barreiras pessoais e contextuais que os possam impedir.
\nE, no final de contas, quem sabe o significado do conceito Custo de Oportunidade (o que se perde por se ter feito uma op\u00e7\u00e3o), sente fortemente que ficar sentado \u00e0 espera dos amanh\u00e3s que cantam n\u00e3o \u00e9 propriamente a melhor decis\u00e3o racional a tomar.
\nConcluindo, e mais concretamente, julgo que j\u00e1 seria altura de existir um esfor\u00e7o que parta do topo do estado e do tecido empresarial, no sentido de pensar, planear e actuar para combater o fen\u00f3meno de fraude. N\u00e3o faria sentido a exist\u00eancia de uma NFA portugu\u00eas? Felizmente o Observat\u00f3rio de Gest\u00e3o e Economia de Fraude (OBEGEF) j\u00e1 existe, mas sem real poder actuante. Nem \u00e9 esse o seu intuito e miss\u00e3o. Porque n\u00e3o passar concretamente da discuss\u00e3o legislativa em torno da corrup\u00e7\u00e3o (que penso ningu\u00e9m realmente percebe muito bem de onde vem ou para onde vai.) para medidas mais concretas e eficazes? Mais uma vez sugiro uma leitura dos documentos que refiro neste texto, bem como uma vistoria sobre o que no Reino Unido se faz para combater a fraude. \u00c9 mat\u00e9ria de interesse, e que deveria inspirar as entidades respons\u00e1veis no sentido da ac\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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