{"id":49749,"date":"2026-07-16T04:22:00","date_gmt":"2026-07-16T04:22:00","guid":{"rendered":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=49749"},"modified":"2026-07-18T16:25:35","modified_gmt":"2026-07-18T16:25:35","slug":"a-anormalidade-da-fraude-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-4-2-2-2-2-2-2-433","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=49749","title":{"rendered":"Uma r\u00e9gua para a accountability\u00a0das parcerias com as organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil"},"content":{"rendered":"\n

Marcus Braga, Jornal SOL<\/span><\/span><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n

Uma boa parceria necessita que sejam abertos os dados que realmente interessam nessa rela\u00e7\u00e3o<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

As parcerias dos governos com organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil para a\u00e7\u00f5es de interesse m\u00fatuo envolvendo as pol\u00edticas p\u00fablicas funcionam n\u00e3o s\u00f3 como promotor da porosidade das rela\u00e7\u00f5es entre o Estado e a sociedade, mas tamb\u00e9m no aproveitamento de compet\u00eancias espec\u00edficas desses atores na promo\u00e7\u00e3o de direitos sociais.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, figuram nos peri\u00f3dicos esc\u00e2ndalos derivados dessas rela\u00e7\u00f5es, eventos infelizes e que demandam, em uma vis\u00e3o estrutural, um debate qualificado sobre a accountability<\/em> dessas parcerias, que sustente a confian\u00e7a entre atores, e nesse sentido, prop\u00f5e-se aqui uma r\u00e9gua que pode servir de apoio aos gestores p\u00fablicos e auditores.<\/p>\n\n\n\n

Dimens\u00e3o acompanhamento<\/strong>: As parcerias s\u00e3o constru\u00eddas com um papel de acompanhamento do gestor p\u00fablico que transfere recursos a organiza\u00e7\u00e3o da sociedade civil, o que demanda uma estrutura razo\u00e1vel de monitoramento com indicadores relevantes, como a verifica\u00e7\u00e3o de custos e de entregas, e ainda, a a\u00e7\u00e3o corretiva e por vezes sancionadora, no \u00e2mbito dessa rela\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Um controle burocr\u00e1tico, de conformidade estrita, gera apenas \u00f4nus e pouco contribui, sendo importante que as a\u00e7\u00f5es de acompanhamento se detenham aos aspectos final\u00edsticos, com foco no cidad\u00e3o, e que o monitoramento, mais din\u00e2mico e superficial, seja complementado periodicamente por a\u00e7\u00f5es mais avaliativas.<\/p>\n\n\n\n

Dimens\u00e3o participa\u00e7\u00e3o social<\/strong>: Uma boa parceria necessita que sejam abertos os dados que realmente interessam nessa rela\u00e7\u00e3o, considerados os riscos, como os pre\u00e7os praticados, os custos, as pessoas contratadas, as entregas e os contratos custeados pelos recursos p\u00fablicos transferidos.<\/p>\n\n\n\n

As organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil devem dispor de conselhos de utentes e de mecanismos de auditoria social, canais de den\u00fancia ou servi\u00e7os de apoio ao cidad\u00e3o que permitam, alimentados pela transpar\u00eancia, a intera\u00e7\u00e3o dos cidad\u00e3os para pressionar pela qualidade dos servi\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n

Dimens\u00e3o concorrencial<\/strong>: Uma das press\u00f5es que mant\u00e9m a accountability<\/em> na rela\u00e7\u00e3o com as organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil \u00e9 a possibilidade de ela ser substitu\u00edda, caso n\u00e3o atinja o desempenho desejado, sendo essencial que as parcerias tenham dispositivos que n\u00e3o tornem os governos ref\u00e9ns dessas entidades, com revis\u00f5es peri\u00f3dicas, com an\u00e1lises das vantagens da manuten\u00e7\u00e3o daquela rela\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O olhar sobre esses tr\u00eas enfoques, seja na verifica\u00e7\u00e3o, seja na constru\u00e7\u00e3o de salvaguardas, envolve os principais riscos nessa rela\u00e7\u00e3o, que evite a conformidade estrita que burocratiza e ajustando-se a natureza dessas entidades e das suas parcerias, inclusive as suas fragilidades.<\/p>\n\n\n\n

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