{"id":49588,"date":"2026-03-04T17:01:09","date_gmt":"2026-03-04T17:01:09","guid":{"rendered":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=49588"},"modified":"2026-03-08T17:04:38","modified_gmt":"2026-03-08T17:04:38","slug":"a-anormalidade-da-fraude-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-4-2-2-2-2-2-2-407","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=49588","title":{"rendered":"Percep\u00e7\u00e3o do risco de corrup\u00e7\u00e3o e economia comportamental: di\u00e1logos poss\u00edveis"},"content":{"rendered":"\n

Marcus Braga, Jornal SOL<\/span><\/span><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n

O fen\u00f3meno da corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 t\u00e3o complexo quanto a natureza humana de quem o pratica<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Para o presente artigo ser\u00e3o assumidos dois pressupostos: o primeiro, a defini\u00e7\u00e3o de corrup\u00e7\u00e3o inspirada na Professora Rose-Ackerman, de que esta \u00e9 o abuso de um poder delegado para ganhos privados, englobando a\u00ed o desvio de finalidade, o superfaturamento, o desfalque e desconformidades que quebrem regras para benef\u00edcios ileg\u00edtimos.<\/p>\n\n\n\n

O segundo que o fen\u00f4meno da corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 um risco ao processo de gest\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas, dado que \u00e9 algo pass\u00edvel de acontecer, mensurado pelo impacto nos objetivos e na probabilidade de ocorr\u00eancia, envolvendo causas que permeiam desde a natureza humana at\u00e9 quest\u00f5es estruturais da organiza\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Assumidos esses pressupostos, \u00e9 poss\u00edvel se falar na percep\u00e7\u00e3o do risco de corrup\u00e7\u00e3o, ou seja, a sensa\u00e7\u00e3o de um individuo ou de uma coletividade em rela\u00e7\u00e3o a determinados processos serem mais ou menos pass\u00edveis de incid\u00eancia de corrup\u00e7\u00e3o, e isso se d\u00e1 por uma constru\u00e7\u00e3o que passa pela cultura organizacional, mas tamb\u00e9m pelas caracter\u00edsticas intr\u00ednsecas daquelas transa\u00e7\u00f5es, da reputa\u00e7\u00e3o de seus atores e ainda, do pr\u00f3prio volume de recursos e da fragilidade do ambiente de controle.<\/p>\n\n\n\n

Esse conceito \u00e9 relevante pois \u00e9 a partir dele que tomamos decis\u00f5es em v\u00e1rios momentos no setor p\u00fablico, seja na constru\u00e7\u00e3o de salvaguardas, seja na decis\u00e3o de avan\u00e7ar ou n\u00e3o com um projeto, mediando a nossa percep\u00e7\u00e3o sobre em que medida estamos expostos na execu\u00e7\u00e3o daquela tarefa e o que pode ser feito nesse sentido.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, apesar de ser uma discuss\u00e3o antiga no ramo do controle governamental, tende-se nesse sentido, pela for\u00e7a do impacto da incid\u00eancia da corrup\u00e7\u00e3o, a se adotar posturas mais conservadoras, enchendo de salvaguardas fun\u00e7\u00f5es e processos, como camadas de uma cebola, sem por vezes dialogar com os riscos e a sua probabilidade, atemorizados e com a\u00e7\u00f5es de forma enviesada, ainda mais se \u00e0 sombra de um esc\u00e2ndalo recente ou em organiza\u00e7\u00e3o pr\u00f3xima ou similar.<\/p>\n\n\n\n

Essa irracionalidade na constru\u00e7\u00e3o da percep\u00e7\u00e3o da corrup\u00e7\u00e3o leva a constru\u00e7\u00e3o de medidas protetivas onerosas e ineficientes, e que por vezes aplacam clamores populares, mas que n\u00e3o se debru\u00e7am sobre as ra\u00edzes dos problemas derivados da corrup\u00e7\u00e3o, que como riscos, precisam ter estudados as suas causas e as suas consequ\u00eancias.<\/p>\n\n\n\n

E esses vieses dialogam com as discuss\u00f5es mais recentes da Economia Comportamental, em especial na obra de Daniel Kahneman, e podemos brevemente relacionar alguns desses vieses com a percep\u00e7\u00e3o de risco de corrup\u00e7\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n

i) Avers\u00e3o \u00e0 Perda \u00e9 a busca de se evitar perdas a todo custo, o que pode gerar salvaguardas onerosas e que limitem a efici\u00eancia, e por vezes passando a falsa sensa\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a a luz do fen\u00f4meno da corrup\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n

iii) Ancoragem \u00e9 a tend\u00eancia de se apegar a uma informa\u00e7\u00e3o inicial ao tomar decis\u00f5es, e percep\u00e7\u00f5es anteriores sobre pessoas e processos sem base no contexto presente  podem carregar a nossa percep\u00e7\u00e3o do risco de corrup\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n

iii) Vi\u00e9s de Disponibilidade \u00e9 o indiv\u00edduo superestimar a import\u00e2ncia de informa\u00e7\u00f5es recentes ou memor\u00e1veis, ignorando dados estat\u00edsticos, \u00e9 um vi\u00e9s muito comum ap\u00f3s a ocorr\u00eancia de um esc\u00e2ndalo, que induz aos indiv\u00edduos a generalizar e simplificar riscos, gerando salvaguardas pesadas e gen\u00e9ricas; e<\/p>\n\n\n\n

iv) Vi\u00e9s de Confirma\u00e7\u00e3o \u00e9 a tend\u00eancia de procurar informa\u00e7\u00f5es que confirmem cren\u00e7as preexistentes, ignorando opini\u00f5es contr\u00e1rias, e isso ocorre na constru\u00e7\u00e3o de salvaguardas de forma isolada, sem debate e participa\u00e7\u00e3o, refor\u00e7ando vis\u00f5es que dialogam muito com medos e experi\u00eancias passadas de uma s\u00f3 pessoa, geralmente o decisor.<\/p>\n\n\n\n

O fen\u00f3meno da corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 t\u00e3o complexo quanto a natureza humana de quem o pratica, e a tend\u00eancia a simplificar no calor da emo\u00e7\u00e3o, sem um estudo meticuloso da situa\u00e7\u00e3o, gera arranjos protetivos onerosos e ineficientes, e que se desacreditam na incid\u00eancia recorrente dos atos corruptos.<\/p>\n\n\n\n

Uma discuss\u00e3o necess\u00e1ria na qual a economia comportamental pode ser uma boa ferramenta de identifica\u00e7\u00e3o de vieses, e somado a discuss\u00e3o de autores como Richard Thaler e Cass Sunstein na sua ideia de Nudge<\/em> (Empurr\u00e3ozinho), podem trazer a constru\u00e7\u00e3o de sistemas protetivos na ponta anticorrup\u00e7\u00e3o a um outro patamar de qualidade. E n\u00e3o queremos improvisar na agenda anticorrup\u00e7\u00e3o, n\u00e3o \u00e9?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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