{"id":48809,"date":"2024-12-19T09:00:00","date_gmt":"2024-12-19T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=48809"},"modified":"2024-12-16T14:07:41","modified_gmt":"2024-12-16T14:07:41","slug":"a-anormalidade-da-fraude-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-4-2-2-2-2-2-2-299","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=48809","title":{"rendered":"A transpar\u00eancia que induzindo, educa na agenda anticorrup\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n

Marcus Braga,<\/span><\/span> OBEGEF<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n

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Um campo fronteiri\u00e7o se descortina na discuss\u00e3o da agenda anticorrup\u00e7\u00e3o nesse mundo hiperconectado, dialogando redes e economia comportamental, e como informa\u00e7\u00f5es induzem comportamentos que podem contribuir ou n\u00e3o com os esfor\u00e7os para prevenir e detectar a corrup\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Nos assuntos de accountability<\/em> no S\u00e9culo XXI a transpar\u00eancia figura com grande destaque no debate governamental. Salvadora, para uns; essencial, para outros; fonte de vigil\u00e2ncia e micro controle para alguns, o fato \u00e9 que as agendas anticorrup\u00e7\u00e3o n\u00e3o se fazem atualmente sem a discuss\u00e3o do acesso amplo dos cidad\u00e3os aos atos da gest\u00e3o p\u00fablica, um movimento para al\u00e9m de quest\u00f5es tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n

Mas, o que foge ao debate \u00e9 que a forma de disponibilizar essas informa\u00e7\u00f5es precisa dialogar com a agenda anticorrup\u00e7\u00e3o. A transpar\u00eancia \u00e9 parte indissoci\u00e1vel do conceito de controle social, ou seja, de participa\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o de forma cotidiana cobrando do governo efici\u00eancia e probidade, na raiz da ideia de accountability<\/em>, de forma que a disponibiliza\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es sobre os governos em portais precisa dialogar com os riscos de corrup\u00e7\u00e3o associados a determinada pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Se n\u00e3o conhe\u00e7o a l\u00f3gica da pol\u00edtica p\u00fablica, seu desenho, e se n\u00e3o identifiquei e avaliei os seus riscos de corrup\u00e7\u00e3o, como otimizar a divulga\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es que induzam na popula\u00e7\u00e3o benefici\u00e1ria a\u00e7\u00f5es que reduzam a ocorr\u00eancia de corrup\u00e7\u00e3o, ou ainda, que permitam a sua detec\u00e7\u00e3o diante da sua ocorr\u00eancia? Ser\u00e1 que estamos aproveitando a transpar\u00eancia com seu pleno potencial anticorrup\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n

Nesse sentido, o conceito do laureado pelo Nobel Herbert Simon (1971) de economia da aten\u00e7\u00e3o, traz interessante contribui\u00e7\u00e3o a esse debate. Segundo esse conceito, as informa\u00e7\u00f5es disponibilizadas est\u00e3o em constante concorr\u00eancia pela aten\u00e7\u00e3o dos usu\u00e1rios, que s\u00e3o seletivos em como gastam seu tempo e que tem limita\u00e7\u00f5es no processamento de informa\u00e7\u00f5es. \u00c9 um custo de oportunidade. Se olho isso, n\u00e3o olho aquilo.<\/p>\n\n\n\n

Assim, muita informa\u00e7\u00e3o disponibilizada causa disputa na aten\u00e7\u00e3o do cidad\u00e3o e esse pode se preocupar com o que n\u00e3o \u00e9 relevante para a l\u00f3gica, e consequentemente, para a accountability<\/em> de determinada pol\u00edtica p\u00fablica, de modo que a transpar\u00eancia induz o debate e pode deseducar o cidad\u00e3o, a imprensa, colocando o olhar no que \u00e9 acess\u00f3rio e n\u00e3o no que \u00e9 central em rela\u00e7\u00e3o a determinada pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Um agir dessa forma \u00e9 uma usina geradora de disson\u00e2ncia, subvertendo o debate p\u00fablico e direcionando a press\u00e3o popular, inclusive na agenda anticorrup\u00e7\u00e3o, para quest\u00f5es menores e n\u00e3o para a centralidade necess\u00e1ria. Para exemplificar, em termos de anticorrup\u00e7\u00e3o, interessa muito o pre\u00e7o praticado, a quantidade demandada e a aplica\u00e7\u00e3o frente ao p\u00fablico-alvo, se olharmos pela \u00f3tica dos riscos.<\/p>\n\n\n\n

Da mesma forma, as discuss\u00f5es de economia comportamental, do conceito de Nudge<\/em> (BRAGA, 2021) trazem, de forma complementar, aspectos interessantes nesse debate, pois al\u00e9m do escopo do que \u00e9 divulgado na discuss\u00e3o da economia de aten\u00e7\u00e3o, existe uma quest\u00e3o sobre de que forma \u00e9 divulgado, e que comportamentos aquela divulga\u00e7\u00e3o pode induzir.<\/p>\n\n\n\n

Interessante esse ponto tamb\u00e9m na discuss\u00e3o de uma transpar\u00eancia anticorrup\u00e7\u00e3o, dado que quem consulta os dados \u00e9 um cidad\u00e3o benefici\u00e1rio de v\u00e1rias pol\u00edticas que tem risco de corrup\u00e7\u00e3o, e a forma de apresentar os dados pode  dialogar com a chamada arquitetura de escolhas, ou seja, o contexto no qual as pessoas tomam decis\u00f5es, para que se construa uma l\u00f3gica de apresenta\u00e7\u00e3o de dados que estimule a\u00e7\u00f5es espec\u00edficas que previnam ou alertem desvios.<\/p>\n\n\n\n

Um campo fronteiri\u00e7o se descortina na discuss\u00e3o da agenda anticorrup\u00e7\u00e3o nesse mundo hiperconectado, dialogando redes e economia comportamental, e como informa\u00e7\u00f5es induzem comportamentos que podem contribuir ou n\u00e3o com os esfor\u00e7os para prevenir e detectar a corrup\u00e7\u00e3o. Muito mais do que colocar dados fidedignos \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o, a transpar\u00eancia \u00e9 um instrumento estrat\u00e9gico na promo\u00e7\u00e3o da accountability<\/em> e pode ser melhor explorada nesse sentido.<\/p>\n\n\n\n

Refer\u00eancias:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

BRAGA, Marcus Vinicius de Azevedo. Transpar\u00eancia ativa e nudge<\/strong>: um di\u00e1logo poss\u00edvel. Portal Congresso em Foco. 2021. Dispon\u00edvel em:< https:\/\/congressoemfoco.uol.com.br\/blogs-e-opiniao\/forum\/transparencia-ativa-e-nudge-um-dialogo-possivel\/<\/a> ><\/p>\n\n\n\n

SIMON, Herbert. \u201cDesigning organizations for an information-rich world<\/em><\/strong>\u201d, in Martin GREENBERGER (Org.). Computers, Communication, and the Public Interest<\/em>. Baltimore: Johns Hopkins Press, Baltimore, 1971.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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