{"id":47726,"date":"2023-09-14T19:33:00","date_gmt":"2023-09-14T19:33:00","guid":{"rendered":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=47726"},"modified":"2023-09-17T19:37:58","modified_gmt":"2023-09-17T19:37:58","slug":"ai-que-eu-caio-segurem-me-que-eu-caio-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-7-2-2-2-3-2-4-3-2-31-9-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-68","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=47726","title":{"rendered":"Os impactos reputacionais da fraude e da corrup\u00e7\u00e3o nas organiza\u00e7\u00f5es e a import\u00e2ncia da preven\u00e7\u00e3o, a prop\u00f3sito do exemplo que veio de Espanha"},"content":{"rendered":"\n

Ant\u00f3nio Jo\u00e3o Maia, Expresso online<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n

A aus\u00eancia de integridade, da fraude e da corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 um elemento potencialmente presente a todo tempo em qualquer organiza\u00e7\u00e3o e pode manifestar-se em qualquer fun\u00e7\u00e3o ou n\u00edvel hier\u00e1rquico<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Nas \u00faltimas tr\u00eas semanas quase n\u00e3o se falou de mais nada do que do (no m\u00ednimo) pol\u00e9mico beijo do Presidente da Real Federa\u00e7\u00e3o Espanhola de Futebol a uma das jogadoras da sele\u00e7\u00e3o feminina aquando da entrega da ta\u00e7a de campe\u00e3s do mundo que tinham acabado de conquistar.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o pretendo analisar, nem sequer comentar, o facto em concreto, nem as circunst\u00e2ncias que o possam explicar, at\u00e9 porque n\u00e3o as conhe\u00e7o no seu todo e porque, de facto, n\u00e3o \u00e9 esse o prop\u00f3sito que me move. De resto, sobre o caso, tanto j\u00e1 se disse e escreveu que provavelmente pouco mais se poderia acrescentar, se tal se justificasse.<\/p>\n\n\n\n

O prop\u00f3sito desta reflex\u00e3o \u00e9, a partir dos diversos desenvolvimentos medi\u00e1ticos que o caso do beijo acabou por ter um pouco por todo o mundo, abordar uma dimens\u00e3o por vezes menos explorada das situa\u00e7\u00f5es de aus\u00eancia de integridade nas organiza\u00e7\u00f5es, designadamente de fraude e corrup\u00e7\u00e3o, e que \u00e9 a dos impactos reputacionais sobre as pr\u00f3prias organiza\u00e7\u00f5es e, partindo da\u00ed, a import\u00e2ncia da ado\u00e7\u00e3o efetiva de medidas e cuidados preventivos.<\/p>\n\n\n\n

Considero que esta \u00e9 uma reflex\u00e3o necess\u00e1ria e importante, sobretudo em Portugal, num momento em que as organiza\u00e7\u00f5es, p\u00fablicas e privadas, t\u00eam de adotar um conjunto de instrumentos e cuidados promotores da integridade e da preven\u00e7\u00e3o e despiste de riscos de fraude e corrup\u00e7\u00e3o, designadamente por via do Regime Geral de Preven\u00e7\u00e3o da Corrup\u00e7\u00e3o<\/a> e da Estrat\u00e9gia Nacional Antifraude<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

A quest\u00e3o n\u00e3o \u00e9 tanto quanto ao facto de as entidades estarem a desenvolver e adotar esses instrumentos, o que parece estar efetivamente a suceder, at\u00e9 porque, de acordo com o Regime Geral de Preven\u00e7\u00e3o da Corrup\u00e7\u00e3o, h\u00e1 um conjunto de san\u00e7\u00f5es pecuni\u00e1rias de valor consider\u00e1vel que podem ser-lhes aplicadas se o n\u00e3o fizerem, ou se o fizerem de modo irregular.<\/p>\n\n\n\n

A quest\u00e3o ser\u00e1 mais a da efetiva execu\u00e7\u00e3o das medidas de cuidado que devem estar vertidas em tais instrumentos, como tive oportunidade de referir em cr\u00f3nicas anteriores, como por exemplo em Pode a cultura de uma organiza\u00e7\u00e3o ser um fator preventivo da fraude e da corrup\u00e7\u00e3o?<\/a> ou em Promover a integridade e controlar a corrup\u00e7\u00e3o no sector p\u00fablico em Portugal - estado da arte<\/a>. Nesses textos suscitava precisamente a possibilidade, que continuo a considerar francamente real, de a preocupa\u00e7\u00e3o maior dos dirigentes e gestores das organiza\u00e7\u00f5es ser a de promover (por produ\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria, como dever\u00e1 suceder, ou por aquisi\u00e7\u00e3o no mercado que entretanto se criou para este efeito) os requeridos instrumentos (c\u00f3digos de \u00e9tica, planos de preven\u00e7\u00e3o de riscos de fraude e corrup\u00e7\u00e3o, canais de den\u00fancia, manuais de boas pr\u00e1ticas, programas de forma\u00e7\u00e3o para a integridade, sistema de controlo interno, entre outros) sobretudo com a preocupa\u00e7\u00e3o de cumprir rigorosamente os crit\u00e9rios legais, nomeadamente quanto a conte\u00fados, \u00e0 sua apresenta\u00e7\u00e3o \u00e0s entidades competentes (designadamente \u00e0s tutelas e ao MENAC - Mecanismo Nacional Anticorrup\u00e7\u00e3o), bem como \u00e0 sua divulga\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s dos seus s\u00edtios da internet, para escapar \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o das san\u00e7\u00f5es que est\u00e3o previstas, negligenciando ou secundarizando depois a componente da sua divulga\u00e7\u00e3o, dinamiza\u00e7\u00e3o e operacionaliza\u00e7\u00e3o interna, por toda a organiza\u00e7\u00e3o, junto de todos os trabalhadores e colaboradores, dimens\u00e3o crucial para que os cuidados e medidas de preven\u00e7\u00e3o previstas em tais documentos sejam efetivamente postas em pr\u00e1tica, pois s\u00f3 desta forma se tornam efetivas.<\/p>\n\n\n\n

Se, como presumo, em diversas situa\u00e7\u00f5es o registo for este, isso significar\u00e1 que na pr\u00e1tica a organiza\u00e7\u00e3o e toda a sua atividade permanecer\u00e1 igualmente desguarnecida quanto aos cuidados sobre os riscos de integridade, fraude e corrup\u00e7\u00e3o a que est\u00e1 exposta, precisamente por inoper\u00e2ncia das medidas de preven\u00e7\u00e3o previstas nesses instrumentos.<\/p>\n\n\n\n

Nestes casos, que traduzem uma certa vis\u00e3o puramente burocr\u00e1tica dos regulamentos e normativos, os dirigentes e gestores revelam um certo grau de desconhecimento ou, pelo menos, de neglig\u00eancia quanto ao problema da aus\u00eancia de integridade e da fraude e da corrup\u00e7\u00e3o e dos seus impactos. Esta vis\u00e3o pode decorrer de diversos fatores, como sejam a perce\u00e7\u00e3o de que estes s\u00e3o problemas que s\u00f3 afetam outro tipo de organiza\u00e7\u00f5es, e traduzem-se por exemplo em afirma\u00e7\u00f5es como: \u201cisso s\u00f3 acontece aos outros\u201d; \u201cnesta organiza\u00e7\u00e3o nunca sucederam coisas dessas\u201d; \u201cconfio plenamente em todas as pessoas que exercem fun\u00e7\u00f5es na organiza\u00e7\u00e3o\u201d; ou ainda \u201ca natureza das nossas fun\u00e7\u00f5es n\u00e3o \u00e9 suscet\u00edvel de gerar problemas desses\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esta atitude reveladora de alguma neglig\u00eancia misturada com alguns tra\u00e7os de sobranceria, como digo, traduz tamb\u00e9m algum (muito) desconhecimento sobre as circunst\u00e2ncias que explicam e podem levar \u00e0 ocorr\u00eancia deste tipo de pr\u00e1ticas e sobretudo dos seus efeitos, incluindo sobre:<\/p>\n\n\n\n

- A pr\u00f3pria organiza\u00e7\u00e3o e os que nela exercem fun\u00e7\u00f5es, desestabilizando o equil\u00edbrio normal das din\u00e2micas sociais do seu funcionamento. Os trabalhadores, sobretudo os que sejam particularmente mais \u00edntegros, podem revelar inc\u00f3modo e at\u00e9 desconforto ao tomarem conhecimento de pr\u00e1ticas dessa natureza envolvendo colegas, dirigentes ou outros colaboradores, traduzindo esse desconforto por desabafos do g\u00e9nero \u201cn\u00e3o me revejo em nada disto\u201d, ou \u201csinto vergonha por trabalhar numa organiza\u00e7\u00e3o onde estas coisas ocorrem\u201d. E, por via destes efeitos, podem tamb\u00e9m passar a evidenciar, e a assumir, menores \u00edndices de motiva\u00e7\u00e3o e de disponibilidade para continuarem a envolverem-se com a mesma intensidade no cumprimento das suas tarefas funcionais. Por outro lado, o conhecimento destas situa\u00e7\u00f5es poder\u00e1 tamb\u00e9m suscitar eventuais efeitos de repeti\u00e7\u00e3o por parte de outros trabalhadores, dirigentes ou colaboradores, nomeadamente por aqueles que tenham tamb\u00e9m um menor \u00edndice intr\u00ednseco de integridade, traduzido por exemplo em pensamentos como \u201cse aquele ou aquela praticou este ato em benef\u00edcio pr\u00f3prio, ent\u00e3o eu tamb\u00e9m posso fazer igual\u201d;<\/p>\n\n\n\n

- O mercado ou \u00e1rea administrativa onde a entidade opera, traduzindo-se em sinais de descr\u00e9dito, redu\u00e7\u00e3o dos \u00edndices de confian\u00e7a e desvantagens concorrenciais perante parceiros, fornecedores e concorrentes, entre outros stakeholders, com a consequente perda de quota de mercado;<\/p>\n\n\n\n

- Os resultados da sua a\u00e7\u00e3o ou fun\u00e7\u00e3o, incluindo sobretudo de natureza financeira, que podem reduzir-se muito significativamente tamb\u00e9m por efeito da quebra da confian\u00e7a e perda de credibilidade junto dos clientes. S\u00e3o conhecidas in\u00fameras situa\u00e7\u00f5es de entidades que, por via de ocorr\u00eancias de atos de fraude interna praticadas por trabalhadores, dirigentes ou colaboradores, simplesmente desapareceram, com os consequentes impactos sociais sobre todos os que nela exerciam fun\u00e7\u00f5es, e que, sem qualquer interven\u00e7\u00e3o ou, pelo menos, responsabilidade nos atos, se viram repentinamente sem os seus postos de trabalho e sal\u00e1rios, muitas vezes as \u00fanicas fontes de rendimento dos seus agregados familiares. O bem conhecido caso da norte americana Enron Corporation \u00e9 exemplificativo de um processo desta natureza.<\/p>\n\n\n\n

A aus\u00eancia de integridade, da fraude e da corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 um elemento potencialmente presente a todo tempo em qualquer organiza\u00e7\u00e3o e pode manifestar-se em qualquer fun\u00e7\u00e3o ou n\u00edvel hier\u00e1rquico, bastando para tal que nela se encontre algu\u00e9m com um perfil de menor integridade intr\u00ednseca, ou seja algu\u00e9m com menos escr\u00fapulos \u00e9ticos, que percecione estar perante uma boa oportunidade para retirar benef\u00edcios em seu favor e que, prevalecendo-se dessa oportunidade, acaba por prejudicar de forma gravosa os prop\u00f3sitos e interesses da organiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Se facilmente se compreende que pessoas com este perfil possam integrar qualquer organiza\u00e7\u00e3o, ent\u00e3o isso significa que os cuidados de preven\u00e7\u00e3o devem existir e estar implementados de uma forma efetiva.<\/p>\n\n\n\n

Os instrumentos de cuidado e preven\u00e7\u00e3o devem existir e ser devidamente dinamizados e executados, tendo sobretudo em considera\u00e7\u00e3o a natureza do problema, os efeitos que dele podem decorrer e os prop\u00f3sitos de prote\u00e7\u00e3o da organiza\u00e7\u00e3o e de tudo o que representa para os que dela dependem (deste ponto de vista, as organiza\u00e7\u00f5es s\u00e3o unidades muito relevantes na esfera da responsabilidade social).<\/p>\n\n\n\n

Regresso ao ponto inicial para referir que por certo foi enorme e longo o esfor\u00e7o de prepara\u00e7\u00e3o e envolvimento de todas as jogadoras e estruturas de apoio da sele\u00e7\u00e3o espanhola de futebol, que tiveram de ultrapassar todas as adversidades com que se cruzaram e bater as advers\u00e1rias com quem tiveram de jogar, e que s\u00f3 esse contexto de esfor\u00e7o coletivo permitiu o resultado que alcan\u00e7aram. E no meio de toda essa din\u00e2mica, que perdurou por dezenas de dias e largas centenas de horas, de repente, num breve segundo, um ato menos digno praticado por um \u00fanico elemento do grupo deitou tudo a perder, secundarizou irremediavelmente todo o significado desse esfor\u00e7o do grupo.<\/p>\n\n\n\n

E a meu ver este \u00e9 o grande problema da fraude e da corrup\u00e7\u00e3o. Basta uma pessoa ter uma atua\u00e7\u00e3o menos integra para que todo um projeto e o que ele significa, incluindo sobretudo os que neles estejam envolvidos, se desvirtue ou perca sentido. Poucos destroem o esfor\u00e7o de todos. Prevenir adequadamente \u00e9 necess\u00e1rio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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