{"id":47210,"date":"2023-01-07T15:56:00","date_gmt":"2023-01-07T15:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=47210"},"modified":"2023-01-08T16:43:41","modified_gmt":"2023-01-08T16:43:41","slug":"a-anormalidade-da-fraude-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-4-2-2-2-2-2-2-118","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=47210","title":{"rendered":"Legaliza\u00e7\u00e3o da \u00e9tica pol\u00edtica"},"content":{"rendered":"\n

Nuno Magina,<\/span><\/span> Jornal i online<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n

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Os pol\u00edticos tendem a avaliar as condutas \u00e9ticas dentro de par\u00e2metros estritamente legais e formais<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Portugal vive num debate constante sobre a \u00e9tica de quem nos governa. A perce\u00e7\u00e3o dos portugueses \u00e9 de que os titulares de cargos pol\u00edticos tomam, vezes de mais, decis\u00f5es com base em interesses pessoais, facilitando o clientelismo e amiguismo em detrimento do interesse p\u00fablico.       <\/p>\n\n\n\n

Por estranho que pare\u00e7a, sempre que surge mais um caso pol\u00edtico, os altos respons\u00e1veis habituaram-se a defender o seu bom nome sem qualquer pudor na pra\u00e7a p\u00fablica, protegendo-se atr\u00e1s do cumprimento integral da lei e descurando princ\u00edpios \u00e9ticos fundamentais, algo visto por muitos como a legaliza\u00e7\u00e3o da corrup\u00e7\u00e3o. Um mecanismo de defesa que resulta inevitavelmente na quebra da confian\u00e7a depositada pelos cidad\u00e3os nos representantes eleitos ou nomeados politicamente. A subvers\u00e3o da \u00e9tica pol\u00edtica faz crer que Portugal se trata de um condado \u00e0 beira-mar plantado, destinado a ser \u201cgovernado\u201d por um grupo restrito de pessoas.  <\/p>\n\n\n\n

O C\u00f3digo de Conduta do XXIII Governo Constitucional, aprovado em 9 de maio de 2022 \u2013 uma medida tomada no contexto da Estrat\u00e9gia Nacional Anticorrup\u00e7\u00e3o 2020-2024 - expressa de uma forma clara os princ\u00edpios gerais de conduta, por exemplo: \u201cprossecu\u00e7\u00e3o do interesse p\u00fablico e boa administra\u00e7\u00e3o\u201d; \u201ctranspar\u00eancia\u201d; \u201cimparcialidade\u201d; \u201cintegridade e honestidade\u201d; e \u201cgarantia de confidencialidade quanto aos assuntos reservados dos quais tomem conhecimento no exerc\u00edcio das suas fun\u00e7\u00f5es\u201d, sendo necess\u00e1rio que os titulares de cargos pol\u00edticos ajam e decidam \u201cexclusivamente em fun\u00e7\u00e3o da defesa do interesse p\u00fablico\u201d. Contudo, na aus\u00eancia de defini\u00e7\u00f5es para todos esses princ\u00edpios gerais de conduta, o c\u00f3digo limita-se a remeter para disposi\u00e7\u00f5es legais avulsas, como seja o Artigo 69.\u00ba do C\u00f3digo do Procedimento Administrativo, relativo a casos de impedimento por conflitos de interesses tipificados na lei. Fica ainda no ar uma d\u00favida substancial sobre como supervisionar o cumprimento dos ditos princ\u00edpios gerais de conduta.<\/p>\n\n\n\n

A Assembleia da Rep\u00fablica, na sua compet\u00eancia de fiscaliza\u00e7\u00e3o, est\u00e1 naturalmente colocada para supervisionar a aplica\u00e7\u00e3o do referido c\u00f3digo de conduta pelo Governo. Todavia, presentemente colocam-se d\u00favidas fundamentais sobre a fiscaliza\u00e7\u00e3o da conduta dos pr\u00f3prios Deputados da Assembleia da Rep\u00fablica, ferindo com gravidade a arquitetura da \u00e9tica pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

O estudo \u201c\u00c9tica e integridade na pol\u00edtica\u201d, publicado no passado m\u00eas de dezembro pela Funda\u00e7\u00e3o Francisco Manuel dos Santos, \u00e9 bastante elucidativo quanto \u00e0 opacidade da \u00e9tica na pol\u00edtica portuguesa. Citando este estudo, \u201cos pol\u00edticos tendem a avaliar as condutas \u00e9ticas dentro de par\u00e2metros estritamente legais e formais, ao passo que os cidad\u00e3os tendem a ter uma conce\u00e7\u00e3o mais abrangente e a considerar inaceit\u00e1veis v\u00e1rias pr\u00e1ticas e condutas que os pol\u00edticos veem como normais em pol\u00edtica\u201d<\/a>. Este estudo despoleta, e muito bem, a discuss\u00e3o sobre a regula\u00e7\u00e3o da \u00e9tica pol\u00edtica, sendo necess\u00e1rio responder a tr\u00eas quest\u00f5es: Quem \u00e9 regulado? Que \u00e1reas tem\u00e1ticas s\u00e3o objeto de regula\u00e7\u00e3o? e Atrav\u00e9s de que sistema de valores, regras e instrumentos \u00e9 efetuada a regula\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n

O pa\u00eds continua sem responder a todas essas quest\u00f5es de uma forma transparente. Algumas opera\u00e7\u00f5es de cosm\u00e9tica, como o C\u00f3digo de Conduta aprovado em 9 de maio de 2022, podem fazer crer que os portugueses podem ficar descansados. Contudo, na aus\u00eancia de todos os pilares da \u00e9tica pol\u00edtica, a perce\u00e7\u00e3o negativa por parte dos cidad\u00e3os estar\u00e1 para ficar.<\/p>\n\n\n\n

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