{"id":46564,"date":"2022-02-23T21:17:31","date_gmt":"2022-02-23T21:17:31","guid":{"rendered":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=46564"},"modified":"2022-02-24T14:24:24","modified_gmt":"2022-02-24T14:24:24","slug":"a-anormalidade-da-fraude-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-4-2-2-2-2-2-2-7-6","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=46564","title":{"rendered":"T\u00e3o leg\u00edtima como in\u00fatil"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\"><span style=\"color: #005500;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Miguel Abrantes,<\/span><\/span><span style=\"color: #005500;\"><span style=\"color: #ff0000;\"> Jornal i online<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><b><\/b><b><\/b><b><\/b><b><\/b><a href=\"https:\/\/ionline.sapo.pt\/artigo\/763303\/tao-legitima-como-in-til?seccao=Opini%C3%A3o_i\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-19\" title=\"Liga\u00e7\u00e3o \u00e0 Publica\u00e7\u00e3o\" src=\"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/go2.png\" alt=\"\" width=\"16\" height=\"16\" \/><\/a><\/p>\n<p><em>Em pa\u00edses onde o lobbying \u00e9 visto com desconfian\u00e7a a sua regulamenta\u00e7\u00e3o \u00e9 t\u00e3o leg\u00edtima como in\u00fatil.<\/em><\/p>\n<p><!--more-->O debate sobre a legaliza\u00e7\u00e3o do <em>Lobbying<\/em> \u00e9 ciclicamente retomado em diversos pa\u00edses.\u00a0 Esta atividade consiste, basicamente, em sensibilizar entidades p\u00fablicas para interesses leg\u00edtimos de determinado setor de atividade. Pelo que, \u00e9 geralmente entendido que a mesma deve ser desenvolvida com total transpar\u00eancia e, por isso, regulamentada.<\/p>\n<p>Em regra, a regulamenta\u00e7\u00e3o desta atividade compreende tr\u00eas vertentes:<\/p>\n<ul>\n<li>Registo de representantes de interesses leg\u00edtimos;<\/li>\n<li>Registo p\u00fablico de todas as intera\u00e7\u00f5es ocorridas entre representantes dos interesses privados e representantes de entidades p\u00fablicas; e, finalmente,<\/li>\n<li>Legaliza\u00e7\u00e3o de entidades que prestam servi\u00e7os de intermedia\u00e7\u00e3o em nome de outras entidades (conhecidas por lobistas). \u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<p>O registo p\u00fablico de representantes de interesses leg\u00edtimos foi institu\u00eddo em dois \u00f3rg\u00e3os da Uni\u00e3o Europeia. No Parlamento Europeu em 1996 e na Comiss\u00e3o Europeia em 2008 e consiste num registo de transpar\u00eancia facultativo para as entidades que participem na formula\u00e7\u00e3o e execu\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas europeias no \u00e2mbito de atua\u00e7\u00e3o destes dois \u00f3rg\u00e3os, encontrando-se tamb\u00e9m associado ao cumprimento de um c\u00f3digo de conduta.<\/p>\n<p>As entidades representantes de interesses leg\u00edtimos relacionados com a formula\u00e7\u00e3o e execu\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas europeias ao serem registadas passam dispor de um conjunto de direitos e obriga\u00e7\u00f5es inclu\u00eddas no c\u00f3digo de conduta.<\/p>\n<p>O registo p\u00fablico de intera\u00e7\u00f5es consiste na inscri\u00e7\u00e3o em suporte inform\u00e1tico de todas as reuni\u00f5es ocorridas entre os representantes de interesses privados e entidades p\u00fablicas. Nas referidas inscri\u00e7\u00f5es devem constar todas as audi\u00eancias concedidas por entidades p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Assim, com a aplica\u00e7\u00e3o deste regime \u00e9 poss\u00edvel ter conhecimento de todas as reuni\u00f5es ocorridas entre entidades p\u00fablicas e privadas.<\/p>\n<p>A legaliza\u00e7\u00e3o de entidades que prestam servi\u00e7os de intermedia\u00e7\u00e3o em nome de outras inclui a indica\u00e7\u00e3o dos representados e o registo de todas as reuni\u00f5es que tenham ocorrido com entidades p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Desta forma torna-se publico: quem s\u00e3o as entidades titulares de interesses privados que recorreram aos servi\u00e7os de lobistas profissionais para defender os seus interesses; quem s\u00e3o os lobistas profissionais; e que intera\u00e7\u00f5es tiveram estes profissionais na defesa dos seus clientes.<\/p>\n<p>A promo\u00e7\u00e3o de interesses leg\u00edtimos com a utiliza\u00e7\u00e3o <em>lobbying <\/em>\u00e9 leg\u00edtima desde que seja efetuada de uma forma transparente, tal como se encontra legislada na generalidade das jurisdi\u00e7\u00f5es onde se encontra implementada. Todavia, a utilidade da sua legaliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 relevante pelos motivos que iremos descrever.<\/p>\n<p>O registo de representantes de interesses leg\u00edtimos permite saber quais s\u00e3o as entidades que desenvolvem interesses leg\u00edtimos, mas n\u00e3o permite saber se alguma das referidas entidades cometeu alguma ilegalidade na defesa dos seus interesses.<\/p>\n<p>O registo p\u00fablico de toda as intera\u00e7\u00f5es ocorridas entre entidades privadas e representantes de organismos p\u00fablicas permite obter o hist\u00f3rico de todos as reuni\u00f5es realizadas, mas se algo de ilegal foi combinado durante as mesmas, obviamente, que n\u00e3o ficar\u00e1 registado.<\/p>\n<p>A legaliza\u00e7\u00e3o de entidades que prestam servi\u00e7os de intermedia\u00e7\u00e3o de interesses leg\u00edtimos em nome de outras encontra-se implementada em alguns pa\u00edses (como os Estados Unidos onde o <em>Lobbying<\/em> se encontra regulamentado desde 1946, mediante <em>Regulation of Lobbying Act<\/em>) e permite qua a sociedade conhe\u00e7a os interesses subjacentes \u00e0 tomada de decis\u00f5es pol\u00edticas.\u00a0<\/p>\n<p>Todavia, em pa\u00edses onde a generalidade da popula\u00e7\u00e3o n\u00e3o aceita que as decis\u00f5es do poder p\u00fablico sejam tomadas com base na pondera\u00e7\u00e3o dos diversos interesses particulares, mas unicamente com a finalidade de promover o bem comum, n\u00e3o \u00e9 plaus\u00edvel que os titulares de interesses privados recorram a lobistas profissionais para defender os seus interesses.<\/p>\n<p>Assim, em pa\u00edses onde o <em>lobbying<\/em> \u00e9 visto com desconfian\u00e7a a sua regulamenta\u00e7\u00e3o \u00e9 t\u00e3o leg\u00edtima como in\u00fatil.<\/p>\n<article>\n<article>\n<section id=\"corpo\">\n<article>\n<article>\n<section id=\"corpo\">\n<article>\n<article><\/article>\n<\/article>\n<\/section>\n<\/article>\n<\/article>\n<\/section>\n<\/article>\n<\/article>\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Miguel Abrantes, Jornal i online Em pa\u00edses onde o lobbying \u00e9 visto com desconfian\u00e7a a sua regulamenta\u00e7\u00e3o \u00e9 t\u00e3o leg\u00edtima como in\u00fatil.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[72,129],"tags":[],"class_list":["post-46564","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cronicas","category-jornal-i-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/46564","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=46564"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/46564\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":46568,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/46564\/revisions\/46568"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=46564"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=46564"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=46564"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}