{"id":43565,"date":"2019-09-15T20:41:06","date_gmt":"2019-09-15T20:41:06","guid":{"rendered":"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=43565"},"modified":"2019-09-15T20:41:10","modified_gmt":"2019-09-15T20:41:10","slug":"a-anormalidade-da-fraude-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-3-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-2-3-2-2-2-4-2-2-2-2-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=43565","title":{"rendered":"Forte de alta seguran\u00e7a com porta entreaberta"},"content":{"rendered":"

Nuno Magina, Jornal i<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u00c9 uma pena que no seio do pr\u00f3prio Estado n\u00e3o exista uma m\u00e1quina eficaz no combate \u00e0 fraude e corrup\u00e7\u00e3o<\/em><\/p>\n

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O<\/span><\/span>\u00a0Estado tem granjeado elogios pela forma eficaz como combate a fraude e evas\u00e3o fiscais. Justi\u00e7a seja feita, a m\u00e1quina fiscal e a inspe\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria t\u00eam-se modernizado de uma forma exponencial. Solu\u00e7\u00f5es inform\u00e1ticas para todos os gostos, muitas \u201cMade in Portugal\u201d, tornaram o exemplo portugu\u00eas numa refer\u00eancia europeia. S\u00f3 em 2018, a carga fiscal teve um aumento de 6,5%, quase 3 pontos percentuais acima do crescimento do PIB (3,6% em termos nominais).\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span>\u00c9 uma pena que no seio do pr\u00f3prio Estado n\u00e3o exista uma m\u00e1quina t\u00e3o eficaz no combate \u00e0 fraude e corrup\u00e7\u00e3o. Atrever-me-ia a dizer que o risco de evas\u00e3o fiscal pelos contribuintes n\u00e3o \u00e9 assim t\u00e3o diferente do de corrup\u00e7\u00e3o pelos funcion\u00e1rios e dirigentes p\u00fablicos. Os cidad\u00e3os, mod\u00e9stia \u00e0 parte bastante criativos, numa grande parte s\u00e3o os mesmos. S\u00f3 muda a camisola que vestem.<\/p>\n

Visualize-se a administra\u00e7\u00e3o da coisa p\u00fablica como um forte de alta seguran\u00e7a. Na porta principal, do lado da receita fiscal, est\u00e3o instalados controlos de acesso biom\u00e9tricos, c\u00e2maras com sensor de movimentos e uma pan\u00f3plia de outros \u201cgadgets\u201d inform\u00e1ticos. J\u00e1 nas traseiras do edif\u00edcio, do lado da despesa p\u00fablica, os controlos datam de muitos anos: um sistema de videovigil\u00e2ncia desatualizado e uma porta rangente que se abre com facilidade.<\/p>\n

Indubitavelmente eu n\u00e3o me refiro \u00e0 aus\u00eancia de mecanismos legais como a lacuna principal. O problema, diria eu, reside na incapacidade do Estado em detetar e investigar atempadamente ind\u00edcios de fraude pela via da despesa. Os sistemas inform\u00e1ticos da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica servem primordialmente fins contabil\u00edsticos e or\u00e7amentais. Para refor\u00e7ar a seguran\u00e7a do forte faltam instalar os tais \u201cgadgets\u201d nas traseiras do edif\u00edcio. Na pr\u00e1tica ferramentas de \u201cdata analysis\u201d e \u201cmachine learning\u201d, t\u00e3o em voga no mundo inform\u00e1tico.<\/p>\n

As entidades p\u00fablicas em Portugal, autarquias, escolas, hospitais, etc., processam diariamente um volume infind\u00e1vel de contratos e faturas. Sem que hajam ferramentas inform\u00e1ticas capazes de analisar esses dados, e de os processar conjuntamente com outras bases de dados, \u00e9 extremamente dif\u00edcil identificar esquemas fraudulentos. Um exemplo flagrante \u00e9 o da contrata\u00e7\u00e3o, t\u00e3o comentada, a empresas detidas por familiares de dirigentes p\u00fablicos. Com as ferramentas apropriadas, estaria \u00e0 dist\u00e2ncia de alguns cliques poder listar as faturas desses familiares.<\/p>\n

Para rastrear todos esses dados e investigar suspeitas s\u00e3o necess\u00e1rios funcion\u00e1rios e meios p\u00fablicos. \u00e9 inevit\u00e1vel. Muitos invocam a necessidade de criar uma ag\u00eancia anticorrup\u00e7\u00e3o, n\u00e3o s\u00f3 para investigar, mas tamb\u00e9m para prevenir. Bons exemplos pela Europa fora n\u00e3o faltam, um deles bem perto de n\u00f3s: a \u201cOficina Antifrau de Catalunya\u201d. Criada em 2008, esta ag\u00eancia p\u00fablica tem sido apontada como um caso de sucesso em Espanha.<\/p>\n

Haja vontade pol\u00edtica e ser\u00e1 uma quest\u00e3o de tempo at\u00e9 o Estado reconhecer que, tal como preconizado para a evas\u00e3o fiscal, o combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o carece de uma estrat\u00e9gia eficaz e assente em meios inform\u00e1ticos. At\u00e9 l\u00e1 continuemos com a porta do forte entreaberta.<\/p>\n<\/section>\n<\/article>\n<\/article>\n

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