{"id":35817,"date":"2018-06-04T17:57:53","date_gmt":"2018-06-04T17:57:53","guid":{"rendered":"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=35817"},"modified":"2018-06-04T17:57:53","modified_gmt":"2018-06-04T17:57:53","slug":"corrupcao-e-desigualdade-economica-e-social-2-3-2-2-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=35817","title":{"rendered":"A banha da cobra e outras ilus\u00f5es"},"content":{"rendered":"

Manuel Carlos Nogueira, P\u00fablico
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Apesar de existir uma semelhan\u00e7a entre os termos desenvolvimento econ\u00f3mico e crescimento econ\u00f3mico, estes dois conceitos referem-se a realidades diferentes e muitas vezes n\u00e3o se acompanham nas suas trajet\u00f3rias e com a mesma intensidade. \u00c9 o que tem acontecido no nosso pa\u00eds desde 1985, podendo j\u00e1 catalogar esta situa\u00e7\u00e3o como uma tend\u00eancia negativa de longo prazo.<\/p>\n

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O crescimento econ\u00f3mico normalmente \u00e9 medido pelo Produto Interno Bruto e serve para formular pol\u00edticas macroecon\u00f3micas nos \u00faltimos 80 anos. Desde que Simon Kuznets na d\u00e9cada de trinta do s\u00e9culo passado inventou a Contabilidade Nacional e o PIB, estranhamente pouco tem sido feito no sentido de se ir mais al\u00e9m.<\/p>\n

O crescimento econ\u00f3mico apenas contabiliza a cria\u00e7\u00e3o de riqueza, n\u00e3o a forma como ela se distribui, nem o bem-estar que ela proporciona. Por estes motivos, ao longo dos anos por diversas vezes o uso do PIB como refer\u00eancia normativa para o desempenho econ\u00f3mico e social tem sido posto em causa por diversos economistas. O bem-estar, nunca poder\u00e1 ser s\u00f3 medido pelo PIB. Este \u00e9 \u00fatil apenas pela sua simplicidade de c\u00e1lculo e de interpreta\u00e7\u00e3o. \u00c9 um indicador pouco claro e limitado, dado que n\u00e3o garante a correta interpreta\u00e7\u00e3o do progresso social, institucional, de bem-estar e de desenvolvimento.<\/p>\n

O desenvolvimento econ\u00f3mico al\u00e9m de contemplar o crescimento econ\u00f3mico, mede esse crescimento incorporando entre outros fatores a qualidade de vida e o sistema social em geral, existindo atualmente diversos indicadores que nos permitem conclus\u00f5es mais assertivas. Apesar do PIB ser um indicador importante, a sua interpreta\u00e7\u00e3o deve ser acompanhada de outros e n\u00e3o procurar \u201cembandeirar em arco\u201d apenas o crescimento, esquecendo, quem sabe, propositadamente por exemplo o desenvolvimento econ\u00f3mico, ou seja, a repercuss\u00e3o desse crescimento na qualidade de vida das pessoas.<\/p>\n

Esta repercuss\u00e3o pode ser verificada atrav\u00e9s de diversos indicadores como o Coeficiente de Gini, \u00cdndice de Desenvolvimento Humano, entre outros, que evidenciam a evolu\u00e7\u00e3o das desigualdades e o desenvolvimento de um pa\u00eds. Um indicador muito importante e elucidativo \u00e9 o \u00cdndice de Bem-estar Econ\u00f3mico Sustent\u00e1vel (ISEW), que ao longo do tempo tem sofrido algumas altera\u00e7\u00f5es na sua composi\u00e7\u00e3o para incorporar novas tend\u00eancias e novas formas de pensar. Mas existem outros indicadores que poderiam ser considerados e utilizados.<\/p>\n

A grande vantagem deste indicador \u00e9 que o mesmo, parte do consumo privado em vez de partir do produto total e incorporar cerca de vinte vari\u00e1veis, sendo algumas delas de extrema import\u00e2ncia para o c\u00e1lculo do bem-estar das popula\u00e7\u00f5es, das quais destacamos a desigualdade na distribui\u00e7\u00e3o do rendimento, o trabalho dom\u00e9stico, a deprecia\u00e7\u00e3o dos bens duradouros e a melhoria dos cuidados de sa\u00fade e de educa\u00e7\u00e3o. Ao consumo privado s\u00e3o somados ou subtra\u00eddos valores das vari\u00e1veis, consoante constituam ou n\u00e3o, benef\u00edcios ou custos sociais. Aqui reside o m\u00e9rito deste \u00edndice em rela\u00e7\u00e3o ao Produto Interno Bruto.<\/p>\n

\u00c9 amplamente aceite pela comunidade cient\u00edfica que o PIB \u00e9 um mau indicador para medir o desenvolvimento sustent\u00e1vel, a sustentabilidade e o bem-estar humano e econ\u00f3mico. Apesar disso, continua sempre a ser utilizado.<\/p>\n

Os poucos estudos aplicados a Portugal, para o c\u00e1lculo deste \u00edndice, concluem que at\u00e9 1984 o PIB per capita<\/em> e o \u00cdndice de Bem-estar Econ\u00f3mico Sustent\u00e1vel per capita<\/em> mantinham uma trajet\u00f3ria mais ou menos conjunta. A partir desse ano e at\u00e9 aos dias de hoje, a diverg\u00eancia n\u00e3o para de aumentar. Apesar do PIB per capita<\/em> apresentar tradicionalmente taxas de crescimento baixas (ou mesmo negativas), o crescimento do ISEW per capita<\/em> ainda \u00e9 menor. Assim, existe um afastamento gradual deste indicador em rela\u00e7\u00e3o ao crescimento econ\u00f3mico.<\/p>\n

J\u00e1 em 2007-2008, a Comiss\u00e3o Europeia apelou ao desenvolvimento e uso de indicadores que ajustem, complementem ou substituam o PIB. Chegou a ser produzido o c\u00e9lebre Relat\u00f3rio Stiglitz-Sen-Fitoussi, que enfoca a qualidade de vida, o desenvolvimento sustent\u00e1vel e a sustentabilidade. Tamb\u00e9m a OCDE tomou iniciativas nesse sentido. Os indicadores, entretanto, foram desenvolvidos, a sua utiliza\u00e7\u00e3o, talvez por quest\u00f5es pol\u00edticas \u00e9 que ainda n\u00e3o foi disseminada.<\/p>\n

Qual o pol\u00edtico que pretende transmitir aos seus eleitores, que apesar do seu pa\u00eds em termos globais estar a crescer, esse crescimento n\u00e3o provocar bem-estar para todos de uma forma igual? Que as assimetrias econ\u00f3micas e sociais aumentam, ou que com o discurso do crescimento econ\u00f3mico do pa\u00eds sem ir ao fundo da quest\u00e3o, anda a vender a banha da cobra ou outro tipo de ilus\u00f5es? N\u00e3o me parece que isso traga votos ou popularidade, portanto o melhor \u00e9 assobiar para o lado. N\u00e3o pensem que o tradicional vendedor da banha da cobra desapareceu, apenas se sofisticou, talvez pelos efeitos da globaliza\u00e7\u00e3o ou das modernas t\u00e9cnicas de marketing. J\u00e1 n\u00e3o vende na feira. Tem formas mais sofisticadas de passar a sua mensagem. Isto infelizmente passa-se um pouco por todo o mundo. A falta de um correto escrut\u00ednio provoca uma machadada em qualquer democracia.<\/p>\n

A aposta em indicadores de classifica\u00e7\u00e3o abrangente que me\u00e7am adequadamente o bem-estar, \u00e9 um esfor\u00e7o que vale a pena pois, promove a visualiza\u00e7\u00e3o imediata das medidas pol\u00edticas que dever\u00e3o ser efetivamente consideradas.<\/p>\n

Se os indicadores existentes n\u00e3o servem, re\u00fanam-se equipas multidisciplinares para conceptualizar novos, quer quantitativos quer qualitativos, dotando assim de uma maior solidez e robustez esses indicadores. \u00a0N\u00e3o podemos \u00e9 ficar ref\u00e9ns do PIB e ref\u00e9ns de informa\u00e7\u00f5es enviesadas.<\/p>\n

A bem de todos, vale a pena pensarmos nisto.<\/p>\n

Manuel Carlos Nogueira \u2013 Associado do OBEGEF \u2013 Observat\u00f3rio de Economia e Gest\u00e3o de Fraude<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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