{"id":35552,"date":"2018-04-28T16:17:10","date_gmt":"2018-04-28T16:17:10","guid":{"rendered":"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=35552"},"modified":"2018-04-28T16:20:48","modified_gmt":"2018-04-28T16:20:48","slug":"reuniao-com-representantes-da-uniao-europeia-3-2-2-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=35552","title":{"rendered":"Proposta apresentado ao Or\u00e7amento Participativo"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<table border=\"0\" width=\"100%\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\" align=\"center\">\n<tbody>\n<tr>\n<td align=\"center\" valign=\"top\" width=\"304\" height=\"84\"><a href=\"https:\/\/opp.gov.pt\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-35553\" src=\"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/OPP2018-300x81.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"81\" srcset=\"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/OPP2018-300x81.jpg 300w, https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/OPP2018-600x162.jpg 600w, https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/OPP2018.jpg 692w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/td>\n<td><\/td>\n<td valign=\"top\">\n<h6>O OPP \u00e9 um processo democr\u00e1tico deliberativo, direto e universal, atrav\u00e9s do qual as pessoas apresentam propostas de investimento e que escolhem, atrav\u00e9s do voto, quais os projetos que devem ser implementados em diferentes \u00e1reas de governa\u00e7\u00e3o. Atrav\u00e9s do OPP as pessoas podem decidir como investir 5 milh\u00f5es de euros.<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Ajude-nos a divulgar a nossa proposta, abaixo pormenorizada.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<h6>T\u00edtulo:<\/h6>\n<h2>Mapeamento da corrup\u00e7\u00e3o em Portugal<\/h2>\n<h6><\/h6>\n<h6>Texto:<\/h6>\n<p>A corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 um problema que afeta todos os pa\u00edses do mundo. Eventualmente desde sempre mas com intensifica\u00e7\u00e3o nas \u00faltimas d\u00e9cadas.<br \/>\nPelas mais variadas raz\u00f5es, os \u00faltimos anos t\u00eam-se revelado f\u00e9rteis na detec\u00e7\u00e3o e mediatiza\u00e7\u00e3o de situa\u00e7\u00f5es suspeitas, sendo particularmente relevantes quando envolvem destacadas figuras da vida pol\u00edtica e econ\u00f3mica dos pa\u00edses e montantes muito expressivos em termos econ\u00f3micos e sociais. Portugal tem sido um exemplo neste \u00e2mbito.<br \/>\nA corrup\u00e7\u00e3o mina a democracia, destruindo a confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es e nas pr\u00f3prias pessoas.<br \/>\nO OBEGEF (Observat\u00f3rio de Economia e Gest\u00e3o de Fraude - <a href=\"https:\/\/www.gestaodefraude.eu\/wordpress\/\">https:\/\/www.gestaodefraude.eu\/wordpress\/<\/a>) dedica-se ao estudo, forma\u00e7\u00e3o e preven\u00e7\u00e3o da fraude, incluindo naturalmente a vertente da corrup\u00e7\u00e3o.<br \/>\nA sua a\u00e7\u00e3o combina diversos saberes acad\u00e9micos e profissionais sobre o fen\u00f3meno da fraude e da corrup\u00e7\u00e3o e traduz-se na produ\u00e7\u00e3o e divulga\u00e7\u00e3o de conhecimento acerca destes fen\u00f3menos, nomeadamente atrav\u00e9s da realiza\u00e7\u00e3o de estudos e da publica\u00e7\u00e3o de reflex\u00f5es cr\u00edticas e textos de an\u00e1lise e compreens\u00e3o do fen\u00f3meno. O longo acervo j\u00e1 produzido e publicado pode ser conhecido no site, em <a href=\"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?cat=72\">https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?cat=72<\/a> e em <a href=\"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=27207\">https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=27207<\/a>.<br \/>\nDo conjunto de textos com um recorte mais acad\u00e9mico, destacamos os seguintes por se referirem mais diretamente \u00e0 problem\u00e1tica corrup\u00e7\u00e3o em Portugal:<br \/>\n- O discurso social sobre o problema da corrup\u00e7\u00e3o em Portugal (<a href=\"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/wp007.pdf\">https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/wp007.pdf<\/a>)<br \/>\n- Corrup\u00e7\u00e3o processada em Portugal. Cifras Negras (<a href=\"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/wp025.pdf\">https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/wp025.pdf<\/a>)<br \/>\nO OBEGEF, como a generalidade dos estudiosos destes fen\u00f3menos, considera que a defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas e estrat\u00e9gias de preven\u00e7\u00e3o e controlo sobre o problema da corrup\u00e7\u00e3o se apresenta potencialmente mais eficaz se forem conhecidos os principais contornos que o caracterizam. De outro modo, corre-se o risco de se gastarem recursos p\u00fablicos numa luta menos eficaz ou mesmo ineficaz.<br \/>\nE o pr\u00f3prio Estado reconhece esta possibilidade quando assume, no quadro legal existente neste \u00e2mbito, sobretudo na defini\u00e7\u00e3o e aplica\u00e7\u00e3o da Lei-quadro de pol\u00edtica criminal (Lei n.\u00ba 17\/2006, de 23 de Maio; Lei n.\u00ba 18\/2008, de 21 de Abril; e Lei n.\u00ba 30\/2015, de 22 de Abril), que a condu\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica criminal se traduz na defini\u00e7\u00e3o de objectivos, de prioridades e de orienta\u00e7\u00f5es em mat\u00e9ria de preven\u00e7\u00e3o da criminalidade, investiga\u00e7\u00e3o criminal, ac\u00e7\u00e3o penal e execu\u00e7\u00e3o de penas e medidas de seguran\u00e7a, e que em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o e criminalidade associada devem ser realizadas an\u00e1lises estudos que permitam caraterizar os contextos em que os crimes ocorrem, quem os pratica e o modo como os operadores de justi\u00e7a se relacionam com ele, nomeadamente quanto \u00e0 efic\u00e1cia da sua a\u00e7\u00e3o. Todavia a realidade tem-nos mostrado, como \u00e9 reconhecido por entidades como o GRECO e a OCDE, que as an\u00e1lises e estudos previstos na Lei n\u00e3o t\u00eam sido realizados de modo satisfat\u00f3rio.<br \/>\nEstas s\u00e3o algumas das principais raz\u00f5es que nos parecem justificar a ado\u00e7\u00e3o de medidas, precisas e operacionais, envolvendo as entidades do sistema de controlo, puni\u00e7\u00e3o e preven\u00e7\u00e3o na constru\u00e7\u00e3o de elementos estat\u00edsticos e informativos mais concretos e fidedignos relativamente a:<\/p>\n<ul>\n<li>Tipos de crime ocorridos;<\/li>\n<li>Momento da pr\u00e1tica do facto;<\/li>\n<li>N\u00famero de suspeitos\/arguidos envolvidos;<\/li>\n<li>G\u00e9nero;<\/li>\n<li>Idade;<\/li>\n<li>Habilita\u00e7\u00f5es liter\u00e1rias;<\/li>\n<li>Fun\u00e7\u00f5es exercidas;<\/li>\n<li>Posi\u00e7\u00e3o hier\u00e1rquica na estrutura da entidade onde ocorrem os factos;<\/li>\n<li>Valores associados \u00e0 pr\u00e1tica dos factos;<\/li>\n<li>Forma de in\u00edcio do Inqu\u00e9rito;<\/li>\n<li>Tipologia de denunciante;<\/li>\n<li>Meios de prova utilizados no inqu\u00e9rito;<\/li>\n<li>Decis\u00f5es finais em cada uma das fases processuais;<\/li>\n<li>Tempo m\u00e9dio de decurso das diversas fases processuais (Inqu\u00e9rito, Instru\u00e7\u00e3o, Julgamento e Recurso).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Todos estes elementos informativos devem poder ser processados de modo a permitirem an\u00e1lises estat\u00edsticas de cada um dos campos isoladamente e de todos eles correlativamente, de modo a alcan\u00e7ar o conhecimento de padr\u00f5es e perfis caracterizadores do fen\u00f3meno.<br \/>\nDe qualquer modo, os registos devem ser recolhidos e tratados de forma a garantir o anonimato de pessoas, institui\u00e7\u00f5es e situa\u00e7\u00f5es concretas.<br \/>\nVisa, simultaneamente, edificar s\u00f3lidos elementos de car\u00e1ter estat\u00edstico passiveis de sobre eles poderem ser desenvolvidos futuramente outros eventuais projetos complementares sobre o conhecimento mais claro da realidade do fen\u00f3meno em Portugal.<\/p>\n<h6>Proponentes da proposta<\/h6>\n<p>OBEGEF - Observat\u00f3rio de Economia e Gest\u00e3o de Fraude<br \/>\n\u00d3scar Afonso<br \/>\nAnt\u00f3nio Jo\u00e3o Maia<br \/>\nCarlos Pimenta<\/p>\n<h6>Or\u00e7amento Previsto<\/h6>\n<p>Entre 50.000\u20ac e 300.000\u20ac<\/p>\n<h6>\u00c2mbito da Proposta<\/h6>\n<p>Nacional<\/p>\n<h6>Regi\u00f5es onde aplicar<\/h6>\n<p>Norte, Centro, \u00c1rea Metropolitana de Lisboa, Alentejo, Algarve, Regi\u00e3o Aut\u00f3noma dos A\u00e7ores, Regi\u00e3o Aut\u00f3noma da Madeira<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; O OPP \u00e9 um processo democr\u00e1tico deliberativo, direto e universal, atrav\u00e9s do qual as pessoas apresentam propostas de investimento e que escolhem, atrav\u00e9s do voto, quais os projetos que devem ser implementados em diferentes \u00e1reas de governa\u00e7\u00e3o. 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