{"id":33268,"date":"2017-10-05T22:38:23","date_gmt":"2017-10-05T22:38:23","guid":{"rendered":"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=33268"},"modified":"2017-10-05T22:38:23","modified_gmt":"2017-10-05T22:38:23","slug":"conflitos-de-interesses-na-gestao-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=33268","title":{"rendered":"Conflitos de interesses na gest\u00e3o p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

Ant\u00f3nio Jo\u00e3o Maia, Jornal i online<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u201cNo exerc\u00edcio das suas fun\u00e7\u00f5es, os trabalhadores da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e demais agentes do Estado e outras entidades p\u00fablicas est\u00e3o exclusivamente ao servi\u00e7o do interesse p\u00fablico\u201d.<\/article>\n<\/div>\n

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A quest\u00e3o dos conflitos de interesses tem vindo a assumir alguma centralidade medi\u00e1tica dada a rela\u00e7\u00e3o que apresenta com o exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>\n

Por isso, pela sua atualidade na agenda p\u00fablica e porque \u00e9 de facto uma quest\u00e3o que importa ser debatida, a curta reflex\u00e3o que hoje partilho neste espa\u00e7o \u00e9 feita em torno da rela\u00e7\u00e3o dos conflitos de interesses com uma outra quest\u00e3o que tem estado igualmente no centro da aten\u00e7\u00e3o medi\u00e1tica nos \u00faltimos anos, que \u00e9 a da corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O conflito de interesses, como a pr\u00f3pria designa\u00e7\u00e3o deixa adivinhar, est\u00e1 associado a situa\u00e7\u00f5es em que interesses antag\u00f3nicos, ou pelo menos n\u00e3o convergentes entre si, est\u00e3o em situa\u00e7\u00e3o de conflituosidade direta. Quando a necessidade de optar por um dos interesses significa necessariamente o sacrif\u00edcio do outro.<\/p>\n

A quest\u00e3o torna-se particularmente pertinente no contexto do exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, tanto por parte de titulares de cargos pol\u00edticos, como em rela\u00e7\u00e3o a todos os que, de algum modo, exercem fun\u00e7\u00f5es nas estruturas da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. O exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es de natureza p\u00fablica, a qualquer n\u00edvel \u2013 desde o titular do mais alto cargo pol\u00edtico at\u00e9 ao mais baixo funcion\u00e1rio na hierarquia dos servi\u00e7os p\u00fablicos \u2013, obedece a um pressuposto central e fundamental, que deve estar presente em qualquer circunst\u00e2ncia, que \u00e9 a salvaguarda do interesse geral, ou interesse p\u00fablico como \u00e9 definido da lei.<\/p>\n

O texto da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica Portuguesa \u00e9 claro ao assumir que a \u201cAdministra\u00e7\u00e3o P\u00fablica visa a prossecu\u00e7\u00e3o do interesse p\u00fablico\u201d (art.\u00ba 266\u00ba) e, por isso, \u201cno exerc\u00edcio das suas fun\u00e7\u00f5es, os trabalhadores da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e demais agentes do Estado e outras entidades p\u00fablicas est\u00e3o exclusivamente ao servi\u00e7o do interesse p\u00fablico\u201d (art.\u00ba 269\u00ba). O exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas n\u00e3o pode por isso ter outro pressuposto que n\u00e3o seja este. Assegurar, em regime de exclusividade, a satisfa\u00e7\u00e3o do interesse geral da sociedade.<\/p>\n

E julgo que este seja verdadeiramente o cerne do problema da corrup\u00e7\u00e3o. Mais do que os valores monet\u00e1rios ou patrimoniais que estejam associados a estes atos \u2013 que tamb\u00e9m s\u00e3o custeados pelo cidad\u00e3o \u2013, o que na realidade acaba por estar em causa \u00e9 a subvers\u00e3o total daquele pressuposto por parte de indiv\u00edduos menos \u00edntegros, com os perversos efeitos de perda de qualidade do servi\u00e7o p\u00fablico e de perda de confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

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