{"id":32355,"date":"2017-08-17T22:52:27","date_gmt":"2017-08-17T22:52:27","guid":{"rendered":"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=32355"},"modified":"2017-08-17T22:52:27","modified_gmt":"2017-08-17T22:52:27","slug":"broken-windows","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=32355","title":{"rendered":"Broken Windows"},"content":{"rendered":"

Raquel Brito, Jornal i online<\/strong><\/span><\/p>\n

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Se uma janela partida num edif\u00edcio n\u00e3o for reparada, rapidamente todas as restantes ser\u00e3o partidas<\/h5>\n<\/article>\n<\/div>\n

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\u201cM\u00e9dico passou 60 atestados para carta de condu\u00e7\u00e3o num s\u00f3 dia\u201d \u2013 DN<\/p>\n

\u201cA fraude \u00e0 inglesa para conseguir reembolso das f\u00e9rias\u201d \u2013 TVI 24<\/p>\n

\u201cVolkswagen, a falsifica\u00e7\u00e3o no processo de produ\u00e7\u00e3o\u201d \u2013 Observador<\/p>\n

\u201cToshiba. Pedido de perd\u00e3o depois da falsifica\u00e7\u00e3o dos lucros.\u201d- Observador<\/p>\n

\u201cPetrobras. Petr\u00f3leo + subornos = Lava jato\u201d \u2013 Observador<\/p>\n

\u201cBES\/GES. O esc\u00e2ndalo portugu\u00eas que chegou aos 4 cantos do mundo\u201d - Observador<\/p>\n

\u201cA Siemens e as suspeitas de subornos em troca de contratos\u201d - Observador<\/p>\n

\u201cMadoff. O maior burl\u00e3o da hist\u00f3ria?\u201d - Observador<\/p>\n

Fraudes inform\u00e1ticas: sextorsion, furto de identidade, acesso ileg\u00edtimo a dados dos telem\u00f3veis, phishing, burlas no FB, \u2026, \u2026, \u2026<\/p>\n

Etc, etc, etc, \u2026. \u00e9 infind\u00e1vel a lista de casos de fraude e corrup\u00e7\u00e3o. O que torna aceit\u00e1vel reconhecer que este fen\u00f3meno criminal se reveste de uma transversalidade espacial e temporal. Parecendo n\u00e3o dar tr\u00e9guas.<\/p>\n

Tradicionalmente, ou, em boa verdade, culturalmente, n\u00e3o nos assiste grande apet\u00eancia para a dete\u00e7\u00e3o (atempada), muito menos para a dela\u00e7\u00e3o (exceto quando o dano \u00e9 em causa pr\u00f3pria). Bem, de qualquer forma, os recursos de combate ao fen\u00f3meno da fraude e corrup\u00e7\u00e3o n\u00e3o se esgotam nesses instrumentos. \u00c9 sempre poss\u00edvel recorrer \u00e0 preven\u00e7\u00e3o que, tradicionalmente, entre n\u00f3s, tamb\u00e9m n\u00e3o se revela muito importante.<\/p>\n

Obviamente (quase) todos procuram sempre um \u201cfavorzinho\u201d, ou dinheiro f\u00e1cil, ou elevados lucros rapidamente, ou derrubar os seus rivais, ou obter mais poder ou, simplesmente, ser \u201cchico esperto\u201d. O que na verdade n\u00e3o seria de todo conden\u00e1vel, caso os meios para atingir os fins fossem leg\u00edtimos. Desprovida de veleidade, a ideia de incutir na sociedade civil uma cultura de meritocracia seria de todo desej\u00e1vel, apostando na forma\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas antifraude, anti\u00e9tica e outras similares.<\/p>\n

Com base neste pressuposto, preven\u00e7\u00e3o da fraude pela incurs\u00e3o de pol\u00edticas sociais que privilegiam o m\u00e9rito, colocam-se quest\u00f5es de execu\u00e7\u00e3o: como prevenir? Quais as metodologias mais indicadas? Quando iniciar as politicas de preven\u00e7\u00e3o? Em que popula\u00e7\u00e3o intervir inicialmente?.... ?.... ?<\/p>\n

Na segunda metade do s\u00e9culo XX, em 28 cidades de New Jersey, EUA, foi implementada uma pol\u00edtica social de combate \u00e0 criminalidade pressupondo a preven\u00e7\u00e3o. Este programa assenta numa teoria denominada Broken Windows[1], cuja aplicabilidade j\u00e1 se refletiu em territ\u00f3rio nacional (cidade do Porto). Em termos muito gerais, esta teoria pressup\u00f5e a participa\u00e7\u00e3o de toda a comunidade na preven\u00e7\u00e3o da criminalidade[2]. Os autores do conceito Broken Windows referem que o vidro partido, de uma janela ou de uma montra, n\u00e3o sendo substitu\u00eddo leva \u00e0 desordem, \u00e0 decad\u00eancia, ao medo e, consequentemente ao aumento da criminalidade. Ou seja, a comunidade deve estar envolvida em reparar e cuidar o espa\u00e7o que ocupa desde os mais \u00ednfimos pormenores. Do programa resulta a assun\u00e7\u00e3o (quer de soci\u00f3logos, quer de OPC\u00b4s) de que se uma janela partida num edif\u00edcio n\u00e3o for reparada, rapidamente todas as restantes ser\u00e3o partidas, independentemente da \u201cqualidade\u201d da vizinhan\u00e7a.<\/p>\n

Tal como refere a teoria supra citada, infra\u00e7\u00f5es menores est\u00e3o na origem de il\u00edcitos graves, o que na grande maioria das vezes ocorre com a fraude: nobody cares\u2026! No entanto, \u00e9 necess\u00e1rio compreender que os dados estat\u00edsticos e as an\u00e1lises financeiras reportadas referem-se, normalmente, \u00e0s institui\u00e7\u00f5es (casos como BPN, BES) e n\u00e3o ao dano sofrido por cada indiv\u00edduo, o principal lesado destes il\u00edcitos. \u00c9 importante assumir que algu\u00e9m se preocupa, que algu\u00e9m quer saber!<\/p>\n

Talvez fosse \u00fatil, havendo vontade (pol\u00edtica) para tal, dar in\u00edcio \u00e0 preven\u00e7\u00e3o de comportamentos fraudulentos e crimes de corrup\u00e7\u00e3o. Muitos seriam os passos a dar. As escolas poderiam funcionar como a linha da frente, a institui\u00e7\u00e3o que repara o \u201c1\u00ba vidro partido\u201d. Empresas p\u00fablicas e privadas deveriam apostar em pequenas forma\u00e7\u00f5es acerca do tema (e n\u00e3o s\u00f3 em c\u00f3digos de conduta que ningu\u00e9m l\u00ea).<\/p>\n

Assim, subjaz a ideia que o cidad\u00e3o comum acarreta com a responsabilidade de n\u00e3o compactuar com a dissemina\u00e7\u00e3o do fen\u00f3meno, devendo preveni-lo, pois \u00e9 ele, normalmente, o principal lesado.<\/p>\n

Em suma, no que respeita \u00e0 fraude e corrup\u00e7\u00e3o, cabe ao cidad\u00e3o lutar pela implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de preven\u00e7\u00e3o, pela repara\u00e7\u00e3o das \u201cjanelas partidas\u201d.<\/p>\n

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Notas:<\/p>\n

[1]Tem como principais autores George Kelling e James Q. Wilson (1982), no entanto, alguma literatura faz refer\u00eancia a estudos anteriores com o mesmo fundamento.<\/p>\n

[2] Em particular, esta teoria, assenta na criminalidade de rua, n\u00e3o na criminalidade econ\u00f3mica- financeira. Alude a quest\u00f5es sobre o patrulhamento, a forma de atuar dos OPC\u00b4s e outras quest\u00f5es que n\u00e3o ser\u00e3o aqui referidas.<\/p>\n

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