{"id":30381,"date":"2017-03-30T19:16:17","date_gmt":"2017-03-30T19:16:17","guid":{"rendered":"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=30381"},"modified":"2017-03-30T19:16:17","modified_gmt":"2017-03-30T19:16:17","slug":"quantos-votos-vale-um-deputado-da-assembleia-da-republica-portuguesa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=30381","title":{"rendered":"Quantos votos vale um deputado da Assembleia da Rep\u00fablica Portuguesa?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #d8070f;\"><strong>Paulo Vasconcelos &amp; Jos\u00e9 Matos, Vis\u00e3o online<\/strong><\/span>,<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><a href=\"http:\/\/visao.sapo.pt\/opiniao\/silnciodafraude\/2017-03-30-Quantos-votos-vale-um-deputado-da-Assembleia-da-Republica-Portuguesa-\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-19 alignleft\" title=\"Liga\u00e7\u00e3o \u00e0 Publica\u00e7\u00e3o\" src=\"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/go2.png\" alt=\"\" width=\"16\" height=\"16\" \/><\/a><a href=\"http:\/\/visao.sapo.pt\/opiniao\/silnciodafraude\/2016-03-03-Carta-Aberta-a-Ordem-dos-Advogados\" target=\"_blank\">\u00a0<\/a><a href=\"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/VisaoE428.pdf\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-2032\" title=\"Ficheiro PDF\" src=\"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/pdf_button.png\" alt=\"\" width=\"14\" height=\"14\" \/><\/a><\/p>\n<div>\n<p><em>Uma proporcionalidade direta entre o n\u00famero de mandatos e o n\u00famero de eleitores de cada c\u00edrculo seria mais ajuizado<strong>.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>...<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><span style=\"font-size: 0.75rem; line-height: 1.25rem;\"><!--more--><\/span><\/p>\n<p>Factualmente podemos dizer que nas elei\u00e7\u00f5es legislativas de 2015 foram precisos 50.623 votos para um deputado ser eleito pelo c\u00edrculo de Portalegre. Tamb\u00e9m podemos afirmar que em Set\u00fabal esse n\u00famero foi de 40.321. Mas ent\u00e3o o que se passa? Porqu\u00ea mais de 10.000 votos de diferen\u00e7a? <strong>Um Portalegrense valer\u00e1 menos do que um Setubalense?<\/strong> J\u00e1 agora, no Porto foram precisos mais 360 votos por deputado eleito do que em Lisboa; <strong>Portuenses e Lisboetas tamb\u00e9m n\u00e3o t\u00eam igual peso na constitui\u00e7\u00e3o da Assembleia da Rep\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n<p>Mas ent\u00e3o o que se passa?<\/p>\n<p>Os Deputados para a A.R. s\u00e3o eleitos por c\u00edrculos eleitorais geograficamente definidos na lei. E o sistema eleitoral em Portugal \u00e9 um sistema de dupla proporcionalidade, sendo o m\u00e9todo (da m\u00e9dia mais alta) de Hondt aplicado na distribui\u00e7\u00e3o dos mandatos (i) quer pelos c\u00edrculos (ii) quer pelas listas dentro de cada c\u00edrculo.<\/p>\n<p>O Artigo 149.\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica Portuguesa sobre c\u00edrculos eleitorais imp\u00f5e, no seu n\u00famero 1, que os \u201cDeputados s\u00e3o eleitos por c\u00edrculos eleitorais geograficamente definidos na lei, \u2026, por forma a assegurar o sistema de representa\u00e7\u00e3o proporcional e o m\u00e9todo da m\u00e9dia mais alta de Hondt na convers\u00e3o dos votos em n\u00famero de mandatos\u201d. Mas na distribui\u00e7\u00e3o de mandatos por c\u00edrculos, o mesmo Artigo 149.\u00ba, n\u00famero 2, imp\u00f5e que o n\u00famero de Deputados por cada c\u00edrculo seja proporcional ao n\u00famero de cidad\u00e3os eleitores nele inscritos. Ora o que se est\u00e1 a fazer \u00e9 interpretar esta proporcionalidade com a aplica\u00e7\u00e3o de novo do m\u00e9todo de Hondt, quando a Lei fundamental a isso n\u00e3o obriga.<\/p>\n<p>Uma proporcionalidade direta entre o n\u00famero de mandatos e o n\u00famero de eleitores de cada c\u00edrculo seria mais ajuizado. No caso das elei\u00e7\u00f5es de 2015, esta altera\u00e7\u00e3o resultaria na redu\u00e7\u00e3o de 1 mandato em cada um dos c\u00edrculos de Lisboa, Porto e Set\u00fabal e no aumento de 1 mandato nos c\u00edrculos dos A\u00e7ores, Bragan\u00e7a e Vila Real.<\/p>\n<p>Se para efeitos de favorecimento de maiorias as listas com mais votos possam ser beneficiadas, tal n\u00e3o faz sentido quando se fixam mandatos por c\u00edrculo. Os c\u00edrculos com menor n\u00famero de eleitores t\u00eam menor proporcionalidade direta no todo nacional, mas n\u00e3o podem ser penalizados por isso. Ora essa penaliza\u00e7\u00e3o est\u00e1 a ser-lhes imposta pelo uso do m\u00e9todo de Hondt na afeta\u00e7\u00e3o de mandatos por c\u00edrculo. Portanto os c\u00edrculos do interior perdem mandatos para os do litoral. O m\u00e9todo de Hondt foi desenvolvido para converter votos em mandatos, n\u00e3o eleitores em mandatos.<\/p>\n<p>Outra an\u00e1lise aos resultados de 2015 revela que a coliga\u00e7\u00e3o P\u00e0F elegeu um deputado por cada 19.917 votos ao passo que o PAN necessitou de 74 656 votos! Complementarmente, existiram 5 listas, cada uma com mais de 22 mil votos, e que n\u00e3o elegeram qualquer deputado. Cerca de 10% dos votos (509 467 num total de 5 175 499) do territ\u00f3rio nacional n\u00e3o elegeram qualquer deputado.<\/p>\n<p>Para minimizar este enviesamento e desperd\u00edcio de votos, \u00e0 semelhan\u00e7a do que est\u00e1 estabelecido na Elei\u00e7\u00e3o para a Assembleia Legislativa da Regi\u00e3o Aut\u00f3noma dos A\u00e7ores, deveria existir um c\u00edrculo nacional de compensa\u00e7\u00e3o que acomodaria os votos numa \u00fanica s\u00e9rie de quocientes, contrapesando a despropor\u00e7\u00e3o n\u00famero de votos -- eleitos. Na tabela que se segue, apresentam-se duas simula\u00e7\u00f5es sobre os resultados de 2015 considerando um c\u00edrculo nacional de 11 e 22 deputados (respetivamente cerca de 5% e 10% do total de 226 mandatos).<\/p>\n<table width=\"100%\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td colspan=\"3\" width=\"29%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Resultados<br \/>\n2015<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"27%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>C\u00edrculo Nacional<br \/>\n11 deputados<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"27%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>C\u00edrculo Nacional<br \/>\n22 deputados<\/em><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Lista<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"6%\">\n<p style=\"text-align: center;\">n\u00ba Votos<br \/>\n(V)<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\">n\u00ba Deputados<br \/>\n(D)<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"7%\">\n<p style=\"text-align: center;\">V\/D<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\">\n<p style=\"text-align: center;\">D<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"16%\">\n<p style=\"text-align: center;\">V\/D<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\">\n<p style=\"text-align: center;\">D<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"17%\">\n<p style=\"text-align: center;\">V\/D<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>P\u00e1F<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"6%\">2.071.376<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">104<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\">19.917<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">100<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\">20.714<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">94<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"17%\">22.036<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>PS<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"6%\">1.740.300<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">85<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\">20.474<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">81<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\">21.485<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">78<\/td>\n<td width=\"17%\">\n<p style=\"text-align: center;\">22.029<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>BE<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"6%\">549.153<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">19<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\">28.903<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">21<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\">26.150<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">24<\/td>\n<td width=\"17%\">\n<p style=\"text-align: center;\">22.881<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>CDU<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"6%\">444.319<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">17<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\">26.136<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">16<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\">27.770<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">20<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"17%\">22.216<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>PAN<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"6%\">\n<p style=\"text-align: center;\">74.656<\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">1<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\">74.656<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">2<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\">37.328<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">3<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"17%\">24.885<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>PDR<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"6%\">60.912<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">0<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\"><\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">2<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\">30.456<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">2<\/td>\n<td width=\"17%\">\n<p style=\"text-align: center;\">30.456<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\"><em>PCTP\/MRPP<\/em><\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"6%\">59.812<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">0<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\"><\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">2<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\">29.906<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">2<\/td>\n<td width=\"17%\">\n<p style=\"text-align: center;\">29.906<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>LIVRE<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"6%\">38.958<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">0<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\"><\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">1<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\">38.958<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">1<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"17%\">38.958<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\"><em>PNR<\/em><\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"6%\">27.104<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">0<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\"><\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">1<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\">27.104<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">1<\/td>\n<td width=\"17%\">\n<p style=\"text-align: center;\">27.104<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"15%\">\n<p style=\"text-align: center;\"><em>MPT<\/em><\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"6%\">22.384<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"15%\">0<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"7%\"><\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"11%\">0<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"16%\"><\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"9%\">1<\/td>\n<td width=\"17%\">\n<p style=\"text-align: center;\">22.384<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Facilmente se verifica que com uma corre\u00e7\u00e3o deste tipo se cumpriria com o sistema de representa\u00e7\u00e3o proporcional, nos termos consagrados na Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica Portuguesa.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Paulo Vasconcelos &amp; Jos\u00e9 Matos, Vis\u00e3o online, \u00a0 Uma 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