{"id":28054,"date":"2016-10-21T04:52:06","date_gmt":"2016-10-21T04:52:06","guid":{"rendered":"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=28054"},"modified":"2016-10-21T04:52:06","modified_gmt":"2016-10-21T04:52:06","slug":"o-orcamento-e-o-combate-a-fraude","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=28054","title":{"rendered":"O Or\u00e7amento e o combate \u00e0 Fraude"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #d8070f;\"><strong>Filipe Pontes, Jornal i online<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><a href=\"http:\/\/ionline.sapo.pt\/artigo\/528174\/o-orcamento-e-o-combate-a-fraude?seccao=Opiniao_i\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-19 alignleft\" title=\"Liga\u00e7\u00e3o \u00e0 Publica\u00e7\u00e3o\" src=\"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/go2.png\" alt=\"\" width=\"16\" height=\"16\" \/><\/a><em><a href=\"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/Ji038.pdf\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-2032\" title=\"Ficheiro PDF\" src=\"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/pdf_button.png\" alt=\"\" width=\"14\" height=\"14\" \/><\/a><\/em><\/p>\n<p>Para um or\u00e7amento que apresenta uma despesa total prevista de 87 168 M \u20ac ter apenas um objetivo de dete\u00e7\u00e3o de fraude quantificado cerca de 0,01% parece muito pouco e na minha \u00f3tica defraudou as minhas expetativas iniciais..<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>O Or\u00e7amento do Estado para 2017 apresenta-se assente, segundo o relat\u00f3rio dispon\u00edvel em 5 linhas matrizes, sendo uma delas a <strong>Estabilidade Fiscal e Combate \u00e0 evas\u00e3o e \u00e0 Fraude Fiscais<\/strong>. Tal constata\u00e7\u00e3o deixou-me, numa primeira an\u00e1lise deveras satisfeito, n\u00e3o s\u00f3 pela import\u00e2ncia que dedico a este tema mas tamb\u00e9m pelos importantes impactos que a Fraude provoca segundo as entidades referenciadas: na economia paralela (cerca de 27% do PIB, segundo OBEGEF) e segundo o indicador de fraude contra empresas (cerca de 10% do volume de neg\u00f3cios, segundo ACFE).<\/p>\n<p>Expectante pelo destaque dado, predispus-me para o exerc\u00edcio procurando a evid\u00eancia e utilizando para o efeito um exerc\u00edcio simples de percorrer nos documentos apresentados em sede de Or\u00e7amento as refer\u00eancias ao termo da \u201cFraude\u201d, tendo apurado os seguintes n\u00fameros: Relat\u00f3rio do Or\u00e7amento (11), Apresenta\u00e7\u00e3o da Proposta (3), Proposta de Lei (0). O resultado aparentemente desanimador pareceu-me ser fruto da designa\u00e7\u00e3o escolhida pelo que efetuei nova pesquisa desta feita sob o termo da\u201cfiscaliza\u00e7\u00e3o\u201d convencido que poderia ter maior sucesso, tendo obtido os seguintes resultados: Relat\u00f3rio do Or\u00e7amento (6), Apresenta\u00e7\u00e3o da Proposta (0), Proposta de Lei (5). Que desanimador!<\/p>\n<p>N\u00e3o tendo os exerc\u00edcios de forma anteriormente realizados obtido o resultado expect\u00e1vel avancei para uma an\u00e1lise mais profunda de conte\u00fado, passando ent\u00e3o ao exerc\u00edcio de an\u00e1lise de medidas e da quantifica\u00e7\u00e3o da dete\u00e7\u00e3o de fraude expet\u00e1vel. Na <strong>Sa\u00fade<\/strong>, destaque para a desmaterializa\u00e7\u00e3o de receitas e confer\u00eancia de faturas sendo o montante expet\u00e1vel de dete\u00e7\u00e3o de fraude e poupan\u00e7a estimada de 10M \u20ac, existindo um grupo especializado e dedicado na intensifica\u00e7\u00e3o da luta contra a fraude. Na <strong>Educa\u00e7\u00e3o<\/strong> o destaque vai para o combate \u00e0 fraude nas baixas m\u00e9dicas, conduzindo auditorias recorrentes e sistem\u00e1ticas da taxa de absentismo em toda a rede escolar. Na <strong>Seguran\u00e7a Social<\/strong> continuar-se-\u00e1 a implementa\u00e7\u00e3o de medidas que promovam a obten\u00e7\u00e3o de ganhos de efici\u00eancia e efic\u00e1cia, designadamente atrav\u00e9s da implementa\u00e7\u00e3o da declara\u00e7\u00e3o oficiosa de remunera\u00e7\u00f5ese da flexibiliza\u00e7\u00e3o dos mecanismos de cobran\u00e7a. E foi todo este o pouco que consegui obter. Nada parece existir de novo e no que se refere \u00e0 quantifica\u00e7\u00e3o da poupan\u00e7a estimada para al\u00e9m da Sa\u00fade em mais nenhuma \u00e1rea \u00e9 apresentada uma meta. Para um or\u00e7amento que apresenta uma despesa total prevista de 87 168 M \u20ac ter apenas um objetivo de dete\u00e7\u00e3o de fraude quantificado cerca de 0,01% parece muito pouco e na minha \u00f3tica defraudou as minhas expetativas iniciais.<\/p>\n<p>Bem sei que este tipo de an\u00e1lises n\u00e3o devem ser realizadas apenas numa \u00f3tica das inten\u00e7\u00f5es, mas essencialmente nos resultados das a\u00e7\u00f5es, mais, fica tamb\u00e9m por fazer o exerc\u00edcio de comparativo com documentos de outros anos que n\u00e3o tendo sido feito n\u00e3o permite obter conclus\u00f5es comparativas. Conclui-se que embora este n\u00e3o seja naturalmente o objetivo principal da an\u00e1lise de um or\u00e7amento o ambicioso pilar do Combate \u00e0 Fraude n\u00e3o \u00e9 efetivado primeiramente com novas medidas concretas, bem como, n\u00e3o \u00e9 tang\u00edvel em objetivos mensur\u00e1veis e de comprometimento com uma causa que em meu entendimento deveria ser densamente explorado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Filipe Pontes, Jornal i online Para um or\u00e7amento que apresenta uma despesa total prevista de 87 168 M \u20ac ter apenas um objetivo de dete\u00e7\u00e3o de fraude quantificado cerca de 0,01% parece muito pouco e na minha \u00f3tica defraudou as minhas expetativas iniciais..<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[72,129],"tags":[],"class_list":["post-28054","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cronicas","category-jornal-i-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28054","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=28054"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28054\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28057,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28054\/revisions\/28057"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=28054"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=28054"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=28054"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}