{"id":13679,"date":"2014-11-06T09:48:53","date_gmt":"2014-11-06T09:48:53","guid":{"rendered":"http:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=13679"},"modified":"2015-12-04T19:11:42","modified_gmt":"2015-12-04T19:11:42","slug":"quando-a-lei-incentiva-a-fraude","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obegef.pt\/wordpress\/?p=13679","title":{"rendered":"Quando a Lei incentiva \u00e0 fraude"},"content":{"rendered":"

Mariana Costa, Vis\u00e3o on line<\/strong><\/span>,<\/p>\n

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No a\u00e7ucarado portugu\u00eas do Brasil \u201cquebrar um galho\u201d significa dar uma ajuda
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A riqueza vocabular da l\u00edngua portuguesa manifesta-se, entre outras dimens\u00f5es, em express\u00f5es idiom\u00e1ticas utilizadas maioritariamente do outro lado do Atl\u00e2ntico, no a\u00e7ucarado (nas palavras de E\u00e7a de Queir\u00f3s) portugu\u00eas do Brasil. De entre os mais variados exemplos que se podem apontar, um dos mais interessantes para a tem\u00e1tica da fraude \u00e9 a express\u00e3o \u201cquebrar um galho\u201d.<\/p>\n

\u201cQuebrar um galho\u201d significa, grosso modo, dar uma ajuda ou improvisar para auxiliar algu\u00e9m a resolver uma situa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

No contexto da fraude, \u201cquebrar um galho\u201d encontra o seu habitat natural no \u201cjeitinho\u201d que agentes dos \u00f3rg\u00e3os administrativos se disponibilizam a dar ao cidad\u00e3o, contornando o sistema jur\u00eddico de maneira a escapar \u00e0 excessiva complexidade administrativa da tarefa e alcan\u00e7ando, assim, mais facilmente o resultado pr\u00e1tico consonante com o pretendido (e n\u00e3o necessariamente desmerecido).<\/p>\n

H\u00e1 ocasi\u00f5es em que agir dentro dos tr\u00e2mites legais \u00e9 digno de um nobel de cidadania; s\u00e3o as alturas em que a complexidade burocr\u00e1tica dos procedimentos ou as exig\u00eancias substantivas impostas pela Lei s\u00e3o de tal ordem irrazo\u00e1veis que levam \u00e0 loucura o mais cumpridor dos cidad\u00e3os.<\/p>\n

Nessas ocasi\u00f5es recordo sempre uma das tarefas a que foram submetidos \u00c1sterix e \u00d3belix em \u201cOs doze trabalhos de \u00c1sterix\u201d. Nessa tarefa, a que \u00c1sterix se refere no momento em que \u00e9 explicada como \u201cuma simples formalidade administrativa\u201d, os dois personagens devem obter o salvo-conduto A38 para poderem passar \u00e0 prova seguinte. Aparentemente tudo simples, at\u00e9 ao momento em que se inicia a saga em busca da obten\u00e7\u00e3o do referido salvo-conduto.<\/p>\n

No primeiro contacto dentro da reparti\u00e7\u00e3o p\u00fablica, \u00c1sterix e \u00d3belix recebem a resposta de se encontrarem no s\u00edtio errado e s\u00e3o orientados para um outro servi\u00e7o, de forma a pedirem informa\u00e7\u00f5es; a\u00ed chegados deparam-se com um servi\u00e7o inexistente, sendo reencaminhados para o mapa geral da reparti\u00e7\u00e3o, num outro piso da casa onde est\u00e3o instalados os servi\u00e7os administrativos. Consultado o mapa, voltam a descer at\u00e9 ao piso neste indicado, onde pedem novamente o salvo-conduto A38; infelizmente, o servi\u00e7o respons\u00e1vel pela mat\u00e9ria havia passado para um outro gabinete, onde, ap\u00f3s aguardarem que as funcion\u00e1rias terminassem uma conversa privada, s\u00e3o informados que n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel obter o salvo-conduto A38 sem o formul\u00e1rio azul, naturalmente noutro local; obtido o formul\u00e1rio azul, \u00e9-lhes poss\u00edvel obter o formul\u00e1rio rosa, que por sua vez d\u00e1 acesso ao verde\u2026 numa busca insana pelo salvo-conduto A38.<\/p>\n

A mat\u00e9ria da excessiva complexidade burocr\u00e1tica de procedimentos legais tem estado sob o foco internacional nos \u00faltimos anos, por se reconhecer o peso nefasto que exerce sobre o incentivo ao investimento, nacional e estrangeiro, e sobre o pr\u00f3prio cumprimento da Lei.<\/p>\n

Quando os procedimentos administrativos s\u00e3o excessivamente complexos e as exig\u00eancias legais pouco transparentes n\u00e3o se desincentiva apenas o processo de cumprimento da legalidade, mas tamb\u00e9m se dificulta seriamente o processo de controlo desse cumprimento. Diz o brocardo que \u201cignor\u00e2ncia de lei n\u00e3o aproveita a ningu\u00e9m\u201d, mas isso s\u00f3 \u00e9 verdade quando essa ignor\u00e2ncia (ou desrespeito volunt\u00e1rio) \u00e9 detetada e devidamente punida; nos restantes, in\u00fameros casos, aproveita de facto ao infrator e gera perturba\u00e7\u00f5es graves ao n\u00edvel da concorr\u00eancia, face a quem optou por agir dentro da legalidade, arcando com os custos de transa\u00e7\u00e3o da\u00ed advenientes.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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